Система принудительного исполнения Российской Федерации включает:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее — федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения;
территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее — территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения;
научно-исследовательские, проектные, медицинские (в том числе санаторно-курортные), образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства Российской Федерации (далее — подведомственные организации).
Статья 62. Федеральный орган принудительного исполнения
1. Положение о федеральном органе принудительного исполнения, его структура утверждаются Президентом Российской Федерации.
Что изымает пристав у должника? | Права и обязанности судебного пристава
2. Руководитель федерального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом Российской Федерации.
3. В федеральном органе принудительного исполнения по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения могут создаваться подразделения для выполнения задач органа принудительного исполнения.
Статья 63. Территориальные органы принудительного исполнения
1. Территориальные органы принудительного исполнения создаются федеральным органом принудительного исполнения на территориях субъектов Российской Федерации. Федеральным органом принудительного исполнения могут создаваться территориальные органы принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированные территориальные органы принудительного исполнения межрегионального уровня. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
2. Руководитель территориального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом субъекта Российской Федерации (главным судебным приставом субъектов Российской Федерации).
21. Руководитель специализированного территориального органа принудительного исполнения межрегионального уровня является главным межрегиональным судебным приставом, который обладает правами, исполняет обязанности и несет ответственность главного судебного пристава субъекта Российской Федерации (главного судебного пристава субъектов Российской Федерации) в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), а также с иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами в пределах компетенции специализированного территориального органа принудительного исполнения межрегионального уровня, установленной главным судебным приставом Российской Федерации. (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
3. В территориальном органе принудительного исполнения по ходатайству руководителя территориального органа принудительного исполнения на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения могут создаваться подразделения для выполнения задач органа принудительного исполнения.
Статья 64. Работники органов принудительного исполнения
1. К работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений (далее — органы принудительного исполнения) относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (далее — сотрудники), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения. Предельная штатная численность работников органов принудительного исполнения (без рабочих и служащих по охране, обслуживанию зданий и транспортному обеспечению) утверждается Президентом Российской Федерации.
2. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов принудительного исполнения регламентируются Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Порядок и условия прохождения федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе.
4. Организация деятельности рабочих и служащих органов принудительного исполнения, их трудовые отношения регламентируются трудовым законодательством и правилами внутреннего служебного распорядка в органах принудительного исполнения.
5. Сотрудники органов принудительного исполнения в зависимости от исполняемых ими обязанностей проходят службу в должностях судебных приставов-исполнителей при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации, ведущих судебных приставов-исполнителей, судебных приставов-исполнителей (далее — судебные приставы-исполнители), судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов), старших судебных приставов, ведущих дознавателей, дознавателей (далее — дознаватель). В соответствии с законодательством Российской Федерации могут учреждаться иные должности сотрудников органов принудительного исполнения.
6. Сотрудники органов принудительного исполнения обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.
Статья 65. Задачи органов принудительного исполнения
На органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи:
по организации обеспечения и непосредственному обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — суды);
по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц (далее — судебные акты, акты других органов и должностных лиц); (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
по организации и исполнению межгосударственного розыска лиц, осуществляемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
по организации исполнения и непосредственному исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа принудительного исполнения;
иные задачи в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и федерального органа принудительного исполнения.
Статья 66. Правовая основа деятельности сотрудников органов принудительного исполнения
Органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Статья 67. Использование слов «судебный пристав» или «пристав» и образованных на их основе словосочетаний
Использование слов «судебный пристав» или «пристав» и образованных на их основе словосочетаний допускается только в наименованиях федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений, подведомственных организаций и структурных подразделений этих организаций, а также их должностных лиц, профессиональных союзов и других общественных объединений сотрудников органов принудительного исполнения, включая объединения ветеранов.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
(Наименование в редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
Статья 7. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, по организации деятельности органов принудительного исполнения
(Наименование в редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы. (В редакции федеральных законов от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
2. (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 29.06.2004 № 58-ФЗ)
Статья 8. Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации
1. Главный судебный пристав Российской Федерации возглавляет Федеральную службу судебных приставов.
2. Главный судебный пристав Российской Федерации:
осуществляет руководство деятельностью органов принудительного исполнения; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
осуществляет контроль за обеспечением установленного порядка деятельности судов и охраны зданий, помещений судов, а также определяет порядок организации деятельности судебных приставов в этой области; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ)
в случае необходимости принимает решение об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме, а также определяет перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения, которым предоставлено право на постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, специальных средств; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (далее — совершение исполнительных действий), производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений органов принудительного исполнения; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
определяет тактику проведения исполнительно-разыскных действий, осуществляет контроль за деятельностью сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц органов принудительного исполнения, осуществляющих розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка; (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 34-ФЗ, от 08.03.2015 № 57-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
устанавливает порядок служебных взаимоотношений сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц органов принудительного исполнения и их служебной дисциплины с учетом особенностей прохождения государственной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ)
издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности органов принудительного исполнения; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица органов принудительного исполнения; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;
обеспечивает предоставление в пределах компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 27.12.2019 № 487-ФЗ)
при выполнении задач, возложенных на сотрудников органов принудительного исполнения, организует взаимодействие с уполномоченными государственными органами по вопросам противодействия терроризму; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
организует взаимодействие с компетентными органами иностранных государств по вопросам межгосударственного розыска лиц, осуществляемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 01.05.2019 № 97-ФЗ)
организует контроль в установленной сфере деятельности;
принимает решение о необходимости открытия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации федеральному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению либо территориальному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее — депозитный счет службы судебных приставов); (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 30.12.2020 № 495-ФЗ)
является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом федеральному органу принудительного исполнения; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 30.12.2020 № 495-ФЗ)
определяет порядок формирования и ведения банков данных, необходимых для выполнения задач, возложенных на сотрудников органов принудительного исполнения; (Дополнение абзацем — Федеральный закон от 11.07.2011 № 196-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 194-ФЗ)
Статья 9. Полномочия главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации
(Наименование в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ)
1. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации возглавляет территориальный орган принудительного исполнения по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации (далее — служба судебных приставов субъекта (служба судебных приставов субъектов) Российской Федерации). (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)
2. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации: (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ)
осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ)
организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий и помещений службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ)
организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;
организует и контролирует деятельность сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по розыску должника, его имуществ
Источник: www.kremlin.ru
Судебный пристав-исполнитель: обязанности, полномочия, права
Понятие судебный пристав-исполнитель многим хорошо известно. Однако далеко не все обладают достоверной информацией, в каких случаях закон прибегает к их помощи. Всегда ли действия судебных исполнителей правомерны? Что входит в круг их полномочий и обязанностей, какими законодательными актами регулируется их деятельность? Эти и другие вопросы, касающиеся работы судебных приставов, будут рассмотрены в этой статье.
Суть должности

В служебные обязанности входит розыск должников и принятие всех известных им мер воздействия к «выбиванию» долгов.
Это человек, который стучится в дверь вовсе не для того, чтобы сообщить о выигрыше в лотерею. В обязанности этих слуг закона входит розыск всякого рода должников и принятие всех известных им мер воздействия, но строго в рамках закона, к «выбиванию» долгов.
Приставы могут не только прийти по месту жительства, но и принять все меры к розыску должника, где бы этот несчастный ни прятался. Эти должностные лица обладают достаточно широким кругом полномочий, и в результате их вполне законных действий можно не только лишиться возможности выезда за границу, но и потерять большую часть своего имущества.
Нормативные акты, регулирующие деятельность приставов

Работа этой службы регулируется несколькими Федеральными законами
Как и все должностные лица, они действуют в рамках Конституции РФ. Кроме того, их деятельность регулируется еще множеством документов, более детально структурирующих их работу.
Например, сразу двумя Федеральными законами:
- «О судебных приставах», в котором прописаны задачи, полномочия и обязанности , а также гарантии правовой и социальной защиты;
- «Об исполнительном производстве», описывающим структуру исполнительного производства, документацию, сроки; обозначающим круг лиц-участников и меры принудительного исполнения, которые могут быть применены.
Это основные, но, конечно, далеко не все нормативные документы, которыми руководствуются в своей деятельности служащие. Есть еще совместные приказы с другими ведомствами, например, с налоговой службой. А еще деятельность этой службы в той или иной степени затрагивается и в таких законодательных актах, как:
- Семейный кодекс РФ (разрешение вопросов об уплате алиментов).
- Трудовой кодекс РФ (в части вопросов, касающихся трудовых споров).
- Налоговый кодекс РФ (статьи о принудительном взыскании налогов).
Права судебного пристава-исполнителя
Согласно Федерального законодательства, приставы имеют достаточно широкий спектр прав:
- ни простые граждане, ни должностные лица не вправе отказать представителю данного ведомства в предоставлении необходимой ему информации;
- а рест имущества с последующим его изъятием, тоже его вполне законное право;
- и спользовать, но только с согласия собственника, принадлежащее ему нежилое помещение для хранения конфискованных вещей;
- заниматься розыском должников, скрывающихся от правосудия;
- о бращаться за помощью в любые ведомства.
Пристав правомочен не только постучаться в дверь должника, но и принять меры к вскрытию любых помещений, принадлежащих неплательщику, в случае, если последний не желает их открывать добровольно.
Обязанности

Профессиональный круг обязанностей пристава достаточно широк
Не менее широк и круг обязанностей судебных приставов.
В рамках исполнения своих должностных полномочий они обязаны:
- Принимать исчерпывающие меры по своевременному и качественному исполнению рабочей документации.
- Предоставить возможность ознакомления участникам исполнительного процесса с документами, касающимися конкретного дела.
- Если у профессионала имеется заинтересованность в исходе дела, он обязан от него устраниться и снять с себя полномочия по осуществлению производства по нему.
- При необходимости объявлять в местный, всероссийский и межгосударственный розыск должников, по тем или иным причинам, скрывающихся от правосудия.
- В рамках своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
- При подозрении на то, что в действиях какого-то лица содержатся признаки состава преступления, сообщить в вышестоящую инстанцию для принятия законного решения.
Полномочия по взысканию алиментов
Основанием для возбуждения дела о взыскании алиментов является исполнительный лист, который направляется судом в службу судебных приставов.
После получения исполнительного листа пристав наделяется следующими полномочиями:
- приглашать к себе участников исполнительного производства (взыскателя и плательщика) для оформления необходимых документов, получения объяснений по существу дела и иной информации;
- получать информацию по официальным запросам из любых источников о месте работы плательщика, его доходах и имуществе;
- п риходить по месту жительства плательщика с целью осуществления своих функций, но только при наличии служебного удостоверения и предписания вышестоящего руководства.
Пристав обязан действовать строго в рамках закона, не ущемляя права ни одной из сторон.
Полномочия по взысканию долгов

При взыскании алиментов основанием для возбуждения дела является исполнительный лист
Очень многие россияне в настоящее время имеют долговые обязательства, которые не спешат выполнять. Это могут быть долги по кредитам, займам, алиментам, оплате коммунальных услуг.
Дела, не разрешенные в мирном порядке, передаются в суд, который выносит решение о принудительном взыскании денег с должника и направляет его в службу приставов. Последние, вне зависимости от того, какой вид долга нужно взыскать, обладают одинаковыми полномочиями.
Как и при взыскании алиментов, основанием для возбуждения дела по взысканию долга является исполнительный лист.
При определении размера выплат учитывается не только основной доход неплательщика, но и все виды дополнительных доходов, возможен арест банковских счетов и имущества с последующей его продажей. Вырученные средства направляются взыскателю.
При производстве дела по взысканию долга служащий имеет право:
- п риглашать ответчика и заявителя для выяснения всех обстоятельств и сбора необходимой документации;
- п олучать любую информацию в соответствующих органах о местах работы должника, размерах его доходов, наличии собственности;
- п редъявлять требования к работодателю неплательщика о взыскании с него долга;
- п осещать место жительства должника с целью установления наличия имущества, которое может быть арестовано и реализовано в счет уплаты долгов;
- арестовывать банковские счета и имущество, принадлежащее должнику, арест не налагается на предметы первой необходимости (одежду, продукты питания, оборудование для работы, приспособления для инвалидов);
- п роводить мероприятия по розыску неплательщика;
Пристав имеет право накладывать запреты на управление личным автотранспортом, выезд за границу.
К должнику могут быть применены как некоторые, так и сразу все указанные меры воздействия.
Ответственность приставов-исполнителей

За профессиональные ошибки приставы несут персональную ответственность
Приставы, как и «простые смертные» могут ошибаться, за что им грозит неминуемая расплата.
Самыми мягкими из видов наказаний, являются меры дисциплинарного воздействия:
- Устное замечание.
- Предупреждение.
- Выговор с занесением в личное дело работника.
- Предупреждение о неполном служебном соответствии.
- И самое жестокое в данной категории наказаний – увольнение в связи с полным служебным несоответствием.
Подобные меры воздействия вправе применять вышестоящее руководство, которое может отстранить своего подчиненного от исполнения обязанностей до момента принятия решения о виде взыскания.
В случаях особо серьезных нарушений пристав может быть привлечен и к уголовной ответственности, если в его действиях будет усматриваться состав преступления, предусмотренный ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации («Превышение должностных полномочий»).
Итак, пристав-исполнитель обязан действовать строго в рамках закона, не имея личной заинтересованности и предвзятого отношения. В случае несогласия с его действиями, любой гражданин может обжаловать их вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд в установленном Российским законодательством порядке.
Подробное видео о работе приставов в России:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: uristdnya.com
Судебный пристав-исполнитель это
Судебный пристав – это государственный служащий, в чьи обязанности входит принудительное исполнение судебных решений и постановлений.
Работа у судебных приставов неблагодарная. Именно они по решению суда арестовывают счета из-за неуплаты кредита, накладывают ограничение на выезд за границу, списывают деньги с банковской карты в счет погашения штрафов ГИБДД или неуплаченных алиментов, изымают автомобили и недвижимость в случае неоплаты кредита.
В этой статье мы разберемся, кто же такие, судебные приставы-исполнители, на что они опираются, исполняя должностные обязанности, какими правами наделены и как противодействовать неправомерным действиям работников этого государственного органа. Кроме того, попытаемся понять, какую пользу можно извлечь из сотрудничества с судебными приставами.
ФССП РФ – это Федеральная Служба Судебных Приставов Российской Федерации. Орган исполнительной власти, который входит в единую систему министерства юстиции.
Основные функции службы судебных приставов:
• Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах;
• Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц;
• Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ;
• Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств);
• Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.
Структурно, федеральная служба судебных приставов состоит из следующих элементов:
1. Центрального аппарата ФССП России;
2. Территориальных органов, которые имеют деление по округам (всего 8 округов). В состав территориальных органов входят ГОСП (городские отделы судебных приставов) и РОСП (районные отделы судебных приставов).
В наше время подразделения судебных приставов — обыкновенный атрибут государственной власти в регионах, такой же, как суды, прокуратура, полиция, налоговые органы и другие органы государственной власти.
Представительство за рубежом и подведомственные государственные органы власти у ФССП отсутствуют.
В полномочия судебных приставов входили: привод, оповещение, получение денежных средств с должника до решения суда (чем не коллекторская деятельность?), исполнение судебных решений, доставка сторонам судопроизводства повесток и документов по судебным делам.
При поступлении на государеву службу пристав получал значок, печать и три прошнурованные книги. Книга учета входящих документов, исходящих, и денежная приходно-расходная книга.
Испытательный срок составлял 1 год. Кандидат на должность вносил залоговую сумму в размере 600 рублей, взнос, который был гарантом возмещения убытков от неправомерных действий пристава. Вступая в должность — пристав приносил присягу. Смена места жительства пристава без получения разрешения председателя суда была невозможна, а денежное довольствие — самым маленьким в канцелярии суда. Годовое довольствие вместе с оплатой питания и жилья составляло 600 рублей.
Декретом народных комиссаров «О суде», система судебных приставов была упразднена вместе с институтом мировых судей и окружных судов.
Радикальные экономические перемены в государстве в конце XX века побудили пересмотреть систему судопроизводства. С принятием законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», началось формирование службы судебных приставов. Сейчас, Федеральная служба судебных приставов, стала частью единой системы министерства юстиции и является ведомством, которое охватывает все регионы РФ и обеспечивает исполнительное производство.
Поступить на работу в ССП и занять должность судебного пристава, может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, возрастом от 21 года. Будущий пристав не должен иметь судимости, в том числе и погашенной.
| Тест «На сколько вы активны» Тест «Подходит ли Вам ваше место работы» Тест «На сколько важны деньги в Вашей жизни» Тест «Есть ли у вас задатки лидера» Тест «Способны ли Вы решать проблемы» |
Тест «Для начинающего миллионера» Тест который вас удивит Семейный тест «Какие вы родители» Тест «Определяем свой творческий потенциал» Психологический тест «Вы терпеливый человек?» |
У претендента на должность и его ближайших родственников не должно быть долгов.
Посмотреть квалификационные требования, предъявляемые ФССП к кандидатам на должность, можно на официальном сайте ФССП РФ, здесь же можно ознакомиться с иерархией должностей в ФССП.
В зависимости от обязанностей, которые возложены на работника ФССП, приставы делятся на категории:
1. судебные приставы-исполнители — это приставы, которые выполняют решения суда;
2. судебные приставы по ОУПДС (обеспечению установленного порядка деятельности судов) — эти лица следят за соблюдением правопорядка в судах, являются сопровождающими судебных приставов-исполнителей при выезде по адресам должников, разыскивают должников и так далее.
Давайте более подробно остановимся на первой категории, так как с ними людям чаще приходится иметь дело.
Судебный пристав-исполнитель — это должностное лицо, основной обязанностью которого является исполнение решений суда, а также других властных органов и должностных лиц, вступивших в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель занимается принудительным изъятием денежных средств, куда входит обнаружение, арест и удержание денежных средств на банковских счетах должника, а также арест, оценку и передачу на продажу имущества должника, с последующим погашением задолженности.
Пристав не продает имущество должника самостоятельно. Он может только его арестовать и если есть подозрение, что имущество может быть утрачено, распродано или испорчено, изымает его и передает на ответственное хранение организациям, с которыми у приставов заключены договоры о хранении.
В СПП существуют специальные методики расчета оценки. Оценка имущества производится исходя из его технического состояния и внешних признаков. Если по предварительной оценке стоимость имущества должника составляет более 30 тысяч рублей, то привлечение специалиста-оценщика обязательно.
По истечении 10 дней, в течение которых можно обжаловать постановление об аресте, выносится постановление о реализации арестованной собственности и пакет документов передается в Росимущество. Росимущество занимается проведением торгов как самостоятельно, так и используя договорные отношения с организациями, занимающимися реализацией имущества. Правила реализации имущества должника прописаны в статье 87 Закона «Об исполнительном производстве».
После публикации в СМИ объявления о реализации, имущество выставляется на торги. Если на торгах арестованное имущество было продано, то в течение 5 дней, деньги поступят на счет приставов, а те, в свою очередь, перечислят их взыскателю.
Для того чтобы ускорить исполнение требований по ИД (исполнительному документу), приставы-исполнители обладают правом на применение ряда стимулирующих мер. Это, например, ограничение выезда за границы Российской Федерации, запрет на продажу, дарение (отчуждение) движимого и недвижимого имущества, запрет на получение загранпаспорта и другие.
Цель исполнения – максимально возможное удовлетворение интересов взыскателя, которые основаны на исполнительном документе. При этом, обязательным является соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе интересов должника.
Что такое исполнительный документ, можно узнать обратившись к статье 12 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Какие документы являются поводом для возбуждения приставами исполнительного производства:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно.
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании судебных актов;
• Судебные приказы и акты по делам об административных правонарушениях;
• Нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов;
• Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
• Акты ПФР и ФСС Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника индивидуального предпринимателя;
• Постановления судебного пристава-исполнителя;
• Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• Исполнительная надпись нотариуса;
• Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами.
Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:
• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ;
• Федеральным законом «О судебных приставах» N 118-ФЗ.
Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.
Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а, следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).
Характеризуя компетенции пристава, необходимо указать на их обязательный признак — территориальность. То есть исполнение производится именно тем структурным подразделением ФССП, которое закреплено за территорией, на которой проживает, располагается, зарегистрирован должник.
Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» N 118-ФЗ.
Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.
Итак, пристав имеет право:
• Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
• Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
• Давать физ. лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
• Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
• Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
• Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника;
• Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен;
• Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
• Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполнительного производства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
• Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
• Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
• Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (в ред. Федерального закона N 194-ФЗ).
На основании статьи 19 Федерального Закона «О судебных приставах» N 118-ФЗ, контроль и надзор за деятельностью приставов-исполнителей осуществляют вышестоящие должностные лица суд и прокуратура.
В адрес старшего судебного пристава (руководителя данного структурного подразделения ФССП) и суда можно обжаловать постановления пристава, его действия или бездействие. Причем, если вы уже написали жалобу в адрес вышестоящего должностного лица, это не препятствие для обращения в суд.
Прокуратура имеет право на осуществление надзора за исполнением законов при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей.
Вред, который был причинен незаконными действиями или бездействием приставов, будет возмещен за счет казны Российской Федерации, согласно статье 1069 ГК РФ.
К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.
На одном из форумов бывший работник ФССП поделился своими впечатлениями о работе в ГОСП (городском отделе судебных приставов) Санкт-Петербурга. И, вот что он пишет: В первый же день, в который я приступил к своим обязанностям, мне передали в работу 1400 исполнительных производств, которые возбуждал мой предшественник, еще 400, я возбудил самостоятельно, за первую неделю работы в должности.
А вот, еще один работник ФССП, на этот раз из Калининградской области.
После двухнедельной стажировки, я приступила к работе. Первое, что я увидела, это трехметровый шкаф, заставленный коробками с кипами дел. Их было более двух тысяч. Я была в шоке.
Для того чтобы приступить непосредственно к работе, мне пришлось учиться работать в специальной программе — АИС ФССП (базе). В этой программе регистрируются все данные и сведения о должниках.
Работа в базе была для меня темным лесом, кроме того, программа постоянно висла.
Мне пришлось все разбирать и систематизировать бардак. Порой я просто не понимала, что я делаю. На меня хлынул поток информации, с которым я не могла справиться. Я работала до ночи, делала запросы, возбуждала и прекращала исполнительного производства. Рутина и однообразие выводили из себя и я стала срываться на посетителей.
Несмотря на то, что загруженность пристава-исполнителя, действительно огромна, он, являясь представителем власти, должен действовать только в рамках закона.
Закон предусматривает разные способы воздействия на судебного пристава-исполнителя. К ним относится и жалоба в порядке подчиненности, и жалоба в прокуратуру, и жалоба в суд.
Жалоба в прокуратуру на действия или бездействие судебных приставов-исполнителей, как правило, приносит хорошие результаты. Прокурорская проверка работы приставов, чаще всего проводится по заявлениям граждан или организаций (участников исполнительного производства). По результатам проверки, если выявлены нарушения закона, прокурор примет меры прокурорского реагирования. Обычно, прокурор выносит представление начальнику территориального подразделения ФССП, с требованием устранить нарушения закона.
Законодательство устанавливает перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Применение других взысканий не допускается.
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Источник: center-yf.ru
