Что такое план в экономике

Планирование- это разработка и корректировка плана, включающая предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности хозяйственного объекта на ближайшую и отдаленную перспективу. Планированием на предприятии поэтапно охватывается работа людей и движение ресурсов (материальных и финансовых), нацеленных на получение заданного конечного результата. Утвержденный руководителем план имеет силу приказа для указанных в нем лиц и структурных единиц. В нем предельно четко и подробно указываются:

• — цель деятельности предприятия и его структуры на плановый период, количественно выраженная системой установленных показателей;
• — средства достижения цели (финансовые, материальные и трудовые);
• — правила и сроки увязки целей и средств по этапам на весь период действия плана;
• — этапы и сроки выполнения работ;
• — исполнители плана по срокам и видам работ
• — методы, этапы и средства контроля выполнения плана.

Практически вся система хозяйственного управления и регулирования деятельности фирмы строится на методах планирования. Завершение одного этапа работы служит началом следующего этапа. Связать все этапы производственного процесса другим методом без помощи планирования невозможно. Планирование занимает центральное место в механизме хозяйственного управления как способ достижения цели на основе сбалансированности и последовательности выполнения всех производственных операций. (Схема 1)

Плановая Экономика. План vs Рынок. Принцип работы плановой экономики! (1)

Схема 1.Связь ресурсов и времени

Назначение и цели планирования

Успех предпринимательской деятельности во многом зависит от качества внутрифирменного планирования, включающего определение перспективных целей, способов их достижения и ресурсного обеспечения. Каждый предприниматель или фирма должны решить три задачи своей деятельности: что, как и на кого направлена их деятельность. Не импровизация, не спонтанные ситуативные действия, а систематическая подготовка принятия решений о целях, средствах и действиях путем сравнительной оценки альтернатив в ожидаемых условиях составляет сущность планирования бизнеса. (Схема 2).

Схема 2. Планирование в системе предпринимательства

Разработка стратегий и целей предприятия.

План предпринимательского проекта по созданию новой или существенному изменению уже существующей фирмы (изменение профиля работы, выход на новые рынки сбыта, преодоление кризисных или предбанкротных ситуаций) начинается с осмысления места фирмы в системе сложившихся отношений, выработки ее стратегии и целей развития.

Последовательность шагов разработки проекта представлена в схеме 3:

Схема 3. Последовательность шагов разработки проекта.

Перед началом разработки программы, стратегических целей и задач развития следует учесть, что фирма будет действовать в сложившейся рыночной структуре. Поэтому предпринимателю необходимо оценить многочисленные факторы, влияющие на деятельность фирмы.

Схема 4. Факторы, влияющие на деятельность предприятия

Проблема информации в плановой экономике. Алексей Сафронов // План А

Из приведенной схемы следует, что эффективность предпринимательского проекта зависит от объективной оценки внешних факторов, на которые фирма повлиять, как правило, сразу не может. Это: общие политические и экономические условия развития бизнеса в стране, состояние законодательства, уровень доходов населения, сложившиеся традиции потребления, культура населения, его демографическая структура и ряд других важных параметров (Схема 5).

Важное значение для предпринимателя имеет информация о конкурентной среде и сложившемся уровне спроса на эти или аналогичные товары и услуги.

Весьма простым и эффективным средством оценки стратегических возможностей фирмы является проведение четырехпольного анализа (Схема 6).

1. Слабые стороны предприятия.

2. Сильные стороны предприятия

3. Возможности, предоставляемые внешней средой

Источник: vuzlit.com

ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Планирование на предприятии заключается в установлении целей его деятельности на определенный период, путей их реализации и ресурсного обеспечения. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и предприятием в целом.

Плановая система предприятия состоит из отдельных планов по четко ограниченным направлениям деятельности и охватывает важнейшие участки работы предприятия с тем, чтобы ориентировать их на достижение поставленных целей.

Процесс планирования является первым этапом общей деятельности фирмы и включает в себя основные моменты, представленные на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Процесс планирования в организации

Процесс планирования, т.е. составления планов, или непосредственный процесс планирования, предусматривает принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения. Результатом процесса планирования является система планов.

Выполнение планов включает в себя деятельность по осуществлению плановых решений. Результатами этой деятельности являются реальные показатели деятельности организации.

Контроль результатов предполагает сравнение реальных результатов с плановыми показателями, а также определение путей для корректировки действий организации в нужном направлении. Несмотря на то что контроль является последним этапом плановой деятельности, его значение очень велико, поскольку он определяет эффективность планового процесса в организации.

Процесс планирования — это не простая последовательность операций по составлению планов и не процедура, смысл которой состоит в том, что одно событие обязательно должно произойти вслед за другим. Процесс требует большой гибкости и управленческого искусства. Если определенные моменты процесса не соответствуют поставленным организацией целям, они могут быть обойдены, что невозможно в процедуре. Участвующие в процессе планирования люди не просто выполняют предписанные им функции, а действуют творчески и способны к изменению характера действия, если этого требуют обстоятельства.

В процессе планирования необходимо также разработать систему показателей, с помощью которых оценивают результаты труда каждого сотрудника и организации в целом.

Алгоритм этого процесса в общем виде представляет собой девять этапов, следующих друг за другом (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Этапы процесса планирования

• 1. Исследования внешней и внутренней среды фирмы, определение главных компонентов организационной среды, выделение тех из них, которые действительно имеют значение для нее, сбор и отслеживание информации об этих компонентах, составление прогнозов будущего состояния среды, оценка реального положения фирмы.
• 2. Установление желаемых направлений и ориентиров деятельности фирмы (вйдение, миссию, комплекс целей). Иногда этап установления целей предшествует анализу среды.
• 3. Стратегический анализ, т.е. сравнение целей (желаемых показателей) и результатов исследований факторов внешней и внутренней среды (ограничивающих достижение желаемых показателей), определение разрыва между ними. При помощи методов стратегического анализа формируются различные варианты стратегии.
• 4. Выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработка.
• 5. Подготовка окончательного стратегического плана деятельности фирмы.
• 6. Среднесрочное планирование, т.е. подготовка среднесрочных планов и программ.
• 7. Разработка годичных планов и проектов на основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования.
• 8. Сравнение реальных результатов с плановыми показателями, а также определение путей для корректировки действий организации в нужном направлении, т.е. осуществление контроля.
• 9. Обратная связь.

Восьмой и девятый этапы, не являясь стадиями непосредственного процесса планирования, определяют предпосылки для создания новых планов.

Основными элементами планирования на предприятии являются:

• ? прогнозирование концептуальных перспективных целей и способов их достижения на базе прогнозов развития отдельных отраслей, регионов и экономики страны в целом. Как элемент внутрипроизводственного планирования прогнозирование непосредственно связано с маркетингом и принимает форму рыночной стратегии предприятия;
• ? постановка задач планирования на основе прогноза, установление ориентировочных сроков их выполнения и необходимого ресурсного обеспечения;
• ? корректировка плана, заключающаяся в разработке программы, в которой устанавливают конкретные сроки выполнения плановых заданий, производят увязку отдельных этапов реализации программы, поставок, производственных и сбытовых операций;
• ? составление бюджетов, или смет затрат материалов, капитальных вложений, поступлений и расходования наличных денег и др., на основе которых определяют функции каждого подразделения и исполнителей, ответственных за определенные операции;
• ? конкретизация плана — завершающий элемент, включающий в себя конкретные установки по реализации принятых решений в отдельных звеньях предприятия.

Если разработку прогнозов и формирование общих плановых задач выполняют для определения перспектив развития предприятия в целом, то все остальные элементы планирования в основном прорабатывают и реализуют на уровне подразделений. При этом необходима взаимоувязка между ними по всей совокупности натуральных и стоимостных показателей. В разрабатываемых планах предприятий устанавливают основные задачи хозяйственной политики на определенный период и конкретные способы их решения: определяют необходимые для этого материальные и финансовые ресурсы, а также пути их наиболее эффективного использования с учетом складывающихся рыночных условий.

Основными применяемыми на практике методами планирования являются балансовый, нормативный, экономико-математические и экспертных оценок.

Балансовый метод основан на взаимной увязке имеющихся и предполагаемых ресурсов и потребностей в них в пределах планового периода. Этот метод реализуют посредством составления материальновещественных, трудовых и стоимостных балансов.

Нормативный метод состоит в том, что плановые задания на определенный период устанавливают исходя из норм затрат (натуральных, стоимостных, временных) различных ресурсов (сырья, материалов, энергии, оборудования, рабочего времени, денежных средств и др.) на единицу выпускаемой продукции.

Среди экономико-математических методов в планировании производственно-хозяйственной деятельности широко используют модели линейного программирования, корреляционные, регрессионные, производственных функций, имитационные и др., которые позволяют на основе оптимизационных расчетов с использованием электронно- вычислительной техники выбирать наиболее приемлемые варианты планов по различным заданным критериям.

Метод экспертных оценок заключается в том, что эксперты соответствующей области независимо друг от друга дают предложения, на основе которых создают единый вариант плана и передают его для дальнейшей работы. Так повторяется несколько раз, пока не будет достигнут удовлетворительный результат, отражающий общую взвешенную позицию (метод Дельфи).

Существуют три технологии планирования:

• 1) планирование снизу вверх (down-up) — от планов на местах через планы подразделений к общему плану путем письменных согласовании и объединений. Преобладает ярко выраженное делегирование планирования. Низшая организационная единица цепи составляет подробные планы, которые объединяются на верхней ступени, образуя в итоге общий план предприятия;
• 2) планирование сверху вниз (up-down) — по иерархии предприятия, исходя из общего плана предприятия, двигаясь к участкам и рабочим местам. При этом нижестоящие уровни должны преобразовывать поступающие к ним обобщенные планы в подробные частные планы;
• 3) встречное планирование (bottom-up) — объединены оба метода в процессе, текущем сверху вниз. Осуществляется предварительное планирование по главным целям и составление общих планов на уровне управления хозяйством. На более низких уровнях происходит конкретизация этих планов. Затем включается обратный ход планирования снизу вверх. Выбираются оптимальные решения и устраняются разногласия между частными целями плана. Процесс может осуществляться многократно. Встречный способ наиболее близок к идеалу планирования.

Совокупность взаимосвязанных согласованием и зависимостями друг от друга процессов планирования предприятия образует систему планирования.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

• 1. Что такое планирование?
• 2. В чем состоит необходимость макроэкономического планирования в рыночном хозяйстве?
• 3. Почему планирование необходимо в экономической организации?
• 4. Что такое пределы планирования? Охарактеризуйте основные из них.
• 5. Какие пределы планирования более значимы в современных условиях?
• 6. Какие принципы планирования вы можете назвать?
• 7. Проклассифицируйте планирование по нескольким признакам. Какой признак классификации вы считаете более объективным?
• 8. В чем состоят особенности оперативного планирования на строительном предприятии? Какие виды графиков при этом применяются?
• 9. В чем заключается суть процесса планирования на предприятии?
• 10. Какие методы планирования чаще применяются в практической деятельности строительных предприятий?
• 11. Каковы основные технологии планирования? Дайте их краткую характеристику.
• 12. На какие этапы можно разбить процесс планирования в экономической организации?

Источник: bstudy.net

Методы экономического планирования

Методы экономического планирования проявляются в способах и приемах создания проектной документации, а также индикаторов относительно разным их типам и предназначениям. Современная экономическая наука обладает огромным количеством методик экономического планирования, однако не существует универсального метода.

Классификация методов экономического планирования

Экономическая научная деятельность осуществляет выделение некоторого количества методов и типов развития для компаний. Методы экономического планирования составляют основы инструментария реализации народнохозяйственной деятельности. Таким образом, в зависимости от того, какой метод экономического планирования будет выбран, будет реализован определенный итог планирования на предприятии, а также непосредственно развитие конкретного предприятия.

Основой методов экономического планирования считается создание определенных баз данных и осуществление аналитического анализа, далее, изучается вся полученная информация. Теоретическая наука осуществляет выделение определенных методов экономического планирования и прогнозирования, которые классифицируются следующим образом:

1. Общенаучные методы:
2. Метод анализа и синтеза;
3. Метод дедукции и индукции;
4. Метод аналогии.
5. Эвристические методы:
6. Метод экспертных оценок:
7. Индивидуальные методы;
8. Коллективные методы.
9. Метод прогнозирования по образцу;
10. Метод дерева целей;
11. Метод построения прогнозного графа.
12. Формализованные методы:
13. Методы экстраполяции и интерполяции:
14. Методы подбора функций:
15. Метод скользящей средней;
16. Метод сглаживания.
17. Метод моделирования:
18. Статический метод;
19. Динамический метод.
20. Комбинированные методы:
21. Метод экономического анализа;
22. Нормативный метод;
23. Балансовый метод;
24. Программно-целевой метод;
25. Метод морфологического анализа;
26. Профайл паттерн и другие методы.

Замечание 1
Стоит отметить, что данные методики возможно применять при планировании на уровне государства.

Впервые в России макроэкономическое планирование было применено в начале 20-х годов XX столетия, и началось с государственного плана развития электроэнергетической отрасли в Советской России. Для составления данного плана был применен программно-целевой метод планирования, а его согласование осуществлялось и применением балансового метода.

В последующем методы планирования получили существенное развитие и совершенствование. В первую очередь, начали развиваться: балансовый метод, метод экспертных оценок и метод экстраполяции. А балансовый метод стал ключевым при создании планов на каждый год, начиная с 1931 года и до распада Советского Союза.

Все методы обладают собственной спецификой и определенными требованиями к их использованию. Рассмотрим некоторое количество комбинированных методов экономического планирования.

Балансовый метод экономического планирования

Балансовый метод экономического планирования основывается на математических теориях. Он обладает многофункциональным предназначением как метод, который связывает потребности с ресурсами и возможностями, таким образом, благоприятствует разрешению самых важных проблемных вопросов в экономической системе.

Благодаря данному методу обнаруживаются несоизмеримости, осуществляется регулирование экономических и хозяйственных соотношений, производится обоснование требуемых отношений между частями и параметрами планирования. Также, осуществляется выявление резервных запасов и установка равновесного состояния на уровне макроэкономики. Разработка балансов производится при осуществлении прогнозов, как на макроэкономических уровнях, так и на микроэкономическом уровне. Данные показатели отражаются как:

• Материальные балансы. Они показывают количественные и имущественные соотношения;
• Трудовые балансы. Они являются первоисточником притока рабочих резервов, а также их применение;
• Стоимостные (денежные) балансы. Они используются при создании финансового прогнозирования, а также при согласованности доходности с затратами.

Данные балансы обладают определенной взаимосвязью, а также являются системной структурой балансов. Ключевой задачей этих балансов является согласованность потребительских запросов с ресурсными средствами. В ситуации, когда присутствует преобладание потребностей в различных типах сырья или материалов над ресурсными средствами отыскиваются дополнительные производственные возможности, уменьшение потребительских нормативов, применение заменяющей продукции и так далее.

При преобладании ресурсных средств над потребительскими запросами необходимо осуществлять увеличение резервных запасов, экспорта продукции, а также производственных масштабов в потребительских отраслях.

Не нашли то, что искали?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

Тип работы
Узнать стоимость
это быстро и бесплатно

В границах балансового метода отмечают отношение мощностей производства и планы компании. Таким образом, данный метод экономического планирования осуществляет работу со следующими ресурсными составляющими: техника и механизмы, рабочее время, финансовые средства и прочие показатели.

Производя данный метод планирования, осуществляется вычисление полностью всех потребительских запросов, присутствующие в компании в данное время, в том числе, расчет ресурсных запасов, благодаря которым возможно осуществить реализацию этих потребительских запросов.

Нормативный метод

Нормативный метод состоит в технико-экономической обоснованности прогнозирования, планирования, а также программ с применением нормативной информации. Нормативные данные используются для вычисления потребительских запросов в ресурсных средствах, а также параметров их применения. Благодаря данной информации осуществляется обоснование важных пропорциональных соответствий, формирование материального производства, а также непроизводственного сектора, в том числе, реализуется регулирование экономической системой.

Вся нормативная информация разделяется на настоящие и перспективные нормативы. Текущие нормативы используются при создании экономического планирования на короткий промежуток времени, в свою очередь, перспективные нормативы используются при создании экономического планирования на среднесрочный, а также на длительный промежуток времени.

Практически при экономическом планировании применяется структура нормативной информации, которая состоит их следующих норм и нормативов:

• Нормативные затраты сырья, топлива, а также энергоресурсов.
• Нормативные трудовые расходы.
• Нормативные расходы применения основных средств производства.
• Нормативные издержки капиталовложений и капитального строительства.
• Нормативные расходы, которые определяют продуктивность общественного производства.
• Финансовые нормативные затраты, включающие амортизацию, рентабельность, налоговые ставки и прочие нормативы.
• Социальные нормативные расходы, к которым относится минимальный бюджет потребления, минимальная оплата труда, потребительские нормативы продовольственной, а также непродовольственной продукции на каждого жителя страны, нормативы жилплощади.
• Нормативные издержки на экологию. Нормативы сброса опасных веществ и загрязнения в окружающую среду, нормы присутствия в воде элементов, которые носят существенную опасность для жизнедеятельности и прочее.

Все нормы и нормативы разделяются как по территориальному принципу, так и по-отраслевому.

Программно-целевой метод

Программно-целевой метод используется для разрешения, как в области макроэкономики, так и для разрешения задач на микроэкономическом уровне (местное производство различной продукции, технологически и прочие задачи).

Программно-целевой метод предусматривает формирование экономического планирования, включая анализ действительных потребительских запросов в соответствии с целями и задачами формирования экономической системы при последующем поиске и установлении продуктивных возможностей и способов по их выполнению и обеспеченности ресурсами. Благодаря данной методике осуществляется концепция приоритета экономических планов.

Содержание программно-целевого метода состоит в выборе ключевых целей социального, экономического и научно-технического развития, подготовке взаимосвязанных действий по их выполнению в предполагаемые термины при уравновешенной обеспеченности ресурсными запасами, учитывая их продуктивное применение.

Программно-целевой метод используется при создании целенаправленных совокупных программ, которые являются конкретной документацией, отображающей цели и набор научных, изыскательных, общепроизводственных, хозяйственно-организационных, социальных и иных задач и процедур, взаимосвязанных с ресурсными запасами, производителями, а также терминами реализации.

В сущности, целенаправленные совокупные программные планы разделяются на экономико-социальные, научно-технологические, экономико-производственные, региональные, хозяйственно-организационные, природоохранные.

Разработка целенаправленных совокупных программных планов осуществляется на разные сроки: до 5 лет, до 15, а также на короткие промежутки времени, как правило, на квартал, полугодие и 12 месяцев, и она производится в соответствии с определенными этапами.

В пределах данного метода возможно разработать план в виде конкретной программы, отражающей совокупность определенных процедур и задач предприятия. Ключевым достоинством программно-целевого метода считается то, что выполнением этого метода является окончательный итог. Таким образом, благодаря данной методике возможно показать реальный итог функционирования предприятия по различным задачам и осуществляемых действиях, входящих в экономическое планирования развития компании.

Сложно разобраться самому?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

Источник: spravochnikvs.com