Что такое монетизация льгот

Содержание

В 2004 году был принят 122-й федеральный закон, известный как закон о монетизации льгот. Натуральные льготы были заменены денежными выплатами, и это вызвало недовольство больших групп людей.

В условиях болезненных реформ 1990-х годов натуральные льготы выручали старых и больных людей, так как они могли бесплатно пользоваться городским, а часто и пригородным транспортом, получать бесплатно большую часть лекарств и оплачивать только 50% услуг ЖКХ, а также не платить многие налоги. Отмена льгот вызвала наиболее активный протест именно в этих группах населения. Многочисленные митинги протеста проходили почти во всех городах.

Массированная критика правительства вынудила его пересмотреть ряд положений еще на стадии законопроекта. Прежние предложения правительства предполагали уменьшение затрат на социальные льготы. Теперь пришлось увеличивать общий объем социальных выплат.

Движение протеста против отмены натуральных льгот набрало к концу июня такую силу, что его трудно было остановить даже очень большими уступками со стороны правительства.

Монетизация льгот. 2005 год

В августе 2004 года новый закон был принят Советом Федерации и подписан президентом.

Закон о монетизации льгот вступал в действие с 1 января 2005 года. Однако он был столь сложен и плохо проработан, что высказывались опасения о возможности его реализации.

Как и предполагалось, в январе 2005 года начались трудности с реализацией положений закона. В отделах социального обеспечения и в местных пенсионных фондах образовались большие очереди. Много проблем возникло на городском общественном транспорте. Это привело к новым массовым акциям протеста. Основное недовольство вызвала малая сумма компенсации, а также полная неподготовленность реформы.

Уже в январе 2005 года, когда был введен в действие закон, упал рейтинг правительства, сократилась поддержка президента. Народным неГрафик 25

Смертность в России

Палитра мнений

Миграция в Россию в 2000-2006 гг. 1

Палитра мнений

Н. Шмелев: «Социальная политика явила себя в печально известном законе 122, который родился вне научных и практических данных, уже проверенных в других социально ориентированных государствах. Этот закон основан на незнании жизни людей в собственной стране, он создан лишь по схемам, таблицам и графикам» 1 [1] [2] .

Д. Медведев: «Выступления на улице — нормальная реакция возмущенных людей. Если хотите, прямое и не всегда приятное доказательство существования гражданского общества. Ничего сверхъестественного в них нет. Другое дело, что это серьезный сигнал власти: механизмы, заложенные в законе, не срабатывают в должной мере. » [3]

довольством поспешили воспользоваться оппозиционные политические партии. В Государственной думе активно обсуждался вопрос о возможности отставки правительства.

По поручению В. Путина правительство взяло процесс урегулирования ситуации под свой контроль. Там, где у региональных властей не хватало денег на эти цели, они получили дотации из федерального центра.

Что нужно знать о монетизации льгот

Для того чтобы сбить волну недовольства, президент настоял на повышении пенсионных выплат всем категориям пенсионеров. К весне 2005 года в большинстве регионов страны ситуация стабилизировалась. Правительство признало свою вину, но при этом оно посчитало, что ее должны разделить и некоторые губернаторы.

После того как была решена проблема льготного проезда на транспорте, правительство сосредоточило свое внимание на обеспечении льготников бесплатными лекарствами. Решить эту задачу удалось гораздо быстрее и без каких-либо массовых протестов.

Новая система предоставления льгот заработала во второй половине 2005 года. В 2006—2007 годах ситуация нормализовалась, и если первоначально сама идея монетизации воспринималась большинством общества очень негативно, то со временем это отношение несколько изменилось в лучшую сторону.

Трудности, с которыми столкнулось правительство при введении в действие Закона № 122, заставили отложить другие проекты социальных реформ на неопределенное время.

[1] Россия в цифрах. 2006: Крат. стат. сб. М., 2006. С. 77.
[2] Шмелев Н.П. В поисках здравого смысла. М., 2006. С. 463.
[3] Медведев Д. Сохранить эффективное государство в существующих границах//Суверенитет. Сборник / сост. Никита Гараджа. М., 2006. С. 32.

Источник: studref.com

Кто может воспользоваться монетизацией льгот в 2021 году?

Защита прав потребителя

Чего добилось руководство страны, приняв в 2004 году вызвавший у населения бурю негодования закон за номером 122, более известный как закон о монетизации? Почему он не нравился людям? Назначение справедливой цены за недополученные услуги не должно было настроить граждан на агрессию.

Как проводится монетизация льгот?

Стремление правительства заменить заслужившим особое расположение государства гражданам пакет социальных льгот денежным эквивалентом отозвалось в россиянах раздражением. Одни считали льготы признанием прошлых заслуг и после отмены почувствовали себя уязвленными. Для других предоставляемые льготы – непременное условие выживания.

К моменту выхода закона о монетизации более половины населения Российской Федерации числилось в списке льготников.

Туда входят:

Ветераны труда и Великой Отечественной войны;
люди, пережившие катастрофу в Чернобыле;
пенсионеры;
граждане с инвалидностью.

Вносимые чиновниками изменения затронули интересы 100 млн человек. Не все безропотно мирились с произволом власти. По стране прокатились волны митингов, выражавших народное мнение о проводимых в социальной сфере изменениях. Люди бастовали на улицах и перекрывали дороги, парализуя движение в мегаполисах и на автострадах.

Законодательное регулирование вопроса

«Монетизация льгот» как определение подразумевает возможность отказаться от социальных услуг и получить взамен денежную компенсацию. Регулируется рассматриваемый вопрос ФЗ №122. Этот документ даёт представление о том, что льготники, которые по тем или иным причинам не нуждаются в предоставляемых преференциях в натуральном виде, обеспечиваются надбавкой к пенсионным выплатам.

Что касается услуг, по которым положена компенсация, они представлены в ФЗ №178 (редактирован в ноябре 2015 года и дополнен изменениями в декабре того же года). Согласно данному закону к монетизируемым относится три вида льгот. Подробнее они представлены дальше.

Выплата компенсации за услуги ЖКХ.

Внесение изменений в Закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 позволило расширить действие закона. В результате льготники могут получить компенсацию за оплату услуг ЖКХ.

Изначально некоторые категории граждан имели право оплачивать только 50% от начисленной суммы.

В настоящее время необходимо полностью платить за ЖКХ, а компенсация начисляется отдельной суммой. Чтобы воспользоваться льготой, не должно быть задолженностей за предоставление коммунальных услуг.

Общие льготы, которые можно монетизировать

Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:

— проезд на транспорте;

Кроме того, допускается монетизация преференций по оплате за коммунальные услуги. Примечательно, что данная инициатива вызвала у граждан неоднозначную реакцию по причине в большинстве случаев недостаточного информирования и убеждения, что данное нововведение является обманом. Как бы там ни было, можно изначально оплачивать КУ в полном объёме, а затем обратиться в соцзащиту за назначением компенсации.

Перечень видов льгот

Некоторые компенсации по льготам выплачиваются в денежной форме уже давно. Это специальные пенсии, разнообразные пособия, к ним относят и материнский капитал. К ним прилегают, и налоговые льготы для отдельных категорий населения, и особые условия кредитования. Такие выплаты легко контролируются, а их монетизация не вызывает нарекания. В Федеральном Законе № 122 вводится монетизация льгот в РФ для других преференций, проконтролировать которые гораздо сложнее. Сегодня к ним добавлено еще четыре

вида льгот:

на проезд в разных видах транспорта;
возможность получения лекарств бесплатно;
отдых и санаторно-курортное лечение;
снижение тарифов на услуги, предоставляемые ЖКХ – с 2008 года.

Основная проблема состоит в том, что получатели данных льгот изначально находятся в неравном положении, поэтому пользуются ими по-разному. Один человек пользуется городским транспортом ежедневно, а другой, по состоянию здоровья, в отсутствие желания или причин не пользуется льготой. В этом случае начисление единой денежной выплаты к финансовому пособию, которую подразумевает монетизация льгот, помогает снять эту проблему.

После внедрения в работу Единой Государственной информационной системы соцобеспечения, ситуация с выплатами компенсаций должна кардинально улучшиться. Система создается для того, чтобы все граждане, получающие льготы были персонифицированы. Все виды и суммы помощи будут контролироваться, что позволит справедливо распределять выплаты и пособия.

Монетизация льгот пенсионерам

На федеральном уровне граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеют как таковых льгот, но руководители регионов вправе внедрить свои преференции с учётом местных законодательных норм. Например, в регионе могут реализовываться такие преференции, как:

— скидка на оплату КУ;

— бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);

— возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.

Подчеркнём ещё один важный момент: хотя на уровне разных регионов набор услуг может отличаться, пенсионеру дана возможность отказаться от преференций в полном объёме или частично.

ЕДВ События после введения закона о монетизации Причины реформирования Результаты монетизации пенсионеры

Претенденты на льготы и денежные выплаты

Монетизация, как замена льгот денежной компенсацией, распределяется на наименее социально защищенные категории граждан и людей, имеющих особые заслуги для страны. Все они делятся на федеральные – финансируемые из центра, и региональные – деньги на которые поступают из региональных бюджетов. К категории федеральных льготников, одинаково финансируемых на территории всей страны,

относят:

пенсионеров по возрасту;
ветеранов Wow и других боевых действий;
несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и тюрем;
кавалеров определенных комплектов наград и Героев СССР;
членов семьи погибшего участника боевых действий;
ликвидаторов атомных аварий, получивших облечение;
Героев Социалистического Труда.

Льготы за знак «Отличник погранвойск»

Наряду с этим, органы центральной власти на законодательном уровне принуждают регионы участвовать в программе монетизации социальных льгот. Чтобы стимулировать этот процесс, им гарантируется федеральная субвенция в размере 40% от выплат, причитающихся льготникам. Такая политика не позволит местным властям перевалить расходы, связанные с предоставлением услуг определенным категориям граждан на коммерческие структуры. Организовывая бесплатный проезд, власти обязательно должны оплатить его транспортной организации, с которой заключен договор. Причем расчет должен осуществляться не послаблениями в налоговой сфере или другими вариантами, а именно деньгами.

Местные власти могут расширять федеральный список категорий льготников, но обязаны самостоятельно их финансировать. В такой список включаются многодетные семьи, дети-инвалиды, матери-одиночки и другие категории. Порядок и размер выплат компенсаций в этом случае решаются в каждом регионе самостоятельно. Нередко это приводит к тому, что на местах количество льгот наоборот, сокращается и работают только федеральные программы.

Монетизация НСУ инвалидам

В зависимости от группы инвалидности перечень льгот, как правило, имеет некоторые отличия. К примеру, 1 группа позволяет монетизировать следующие соц. услуги:

— передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;

— предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;

— бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;

— оплачиваемые государством лекарства по рецепту;

— проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;

— протезирование зубов в госклиниках.

При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:

— перемещения в общественном транспорте (преференция не распространяется на частных извозчиков — такси, маршрутки);

— бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;

— безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;

— ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;

— возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.

Наконец, инвалиды 3 группы могут отказаться в пользу денег от преференций, позволяющих получить:

— скидки до 50% на воздушный, ЖД- транспорт или другой вид;

— лекарства, стоимость которых снижена на 50% (если инвалид не работает);

— списание половины суммы на ортопедическую обувь в случае, если есть врачебные предписания.

Использование данной возможности разными категориями граждан

Пенсионерам

Граждане, достигшие пенсионного возраста, или же получающие пенсионное обеспечение по выслуге лет, могут пользоваться такими видами льгот:

Скидки и субсидии на оплату ЖКХ;
Льготная оплата за пользование точкой телефона;
Проезд в транспорте общественного использования — бесплатно;
Компенсирование суммы за медикаментозные препараты.

Жители города Москвы, которые достигли пенсионного возраста, могут к пенсии получить дотацию в виде компенсирования коммунальных платежей, что превысили 20,0% от суммы пенсии.

Еще они имеют возможность:

Вызвать доктора на дом и бесплатное лечение, даже в стенах стационара;
Льготные, или бесплатные лекарства для лечения;
Получить путёвку для лечения в санатории;
Услуги стоматолога.

Отказ от бесплатных лекарств инвалидам и пенсионерам компенсация производится ежемесячно в виде ЕДВ.

Пенсионерам из Подмосковья, один раз на 12 календарных месяцев получают компенсацию проезда в город Москву в сумме 1000,00 рублей.

Из данной суммы рассчитываются — 400,00 рублей для поездок на консультацию к доктору, 600,00 рублей — на поездки для лечения.

Два способа получения денежной компенсации

Многодетные семьи

Статус многодетной семьи, не является федеральным статусом, и каждый регион сам вправе решать, сколько детей нужно иметь, чтобы быть льготной категорией.

Также перечень льгот и предоставляемых услуг для многодетных семей, также зависит от решения органов самоуправления на местах.

Льготы, которые попадают под монетизацию:

Бесплатное пользование городским транспортом детям в сопровождении одного родителя;
Отмена получение бесплатных лекарств и компенсирование их в денежном эквиваленте;
Путевки для детей в лагеря в летний период;
Скидки на услуги ЖКХ.

В городе Москва, для такой категории дополнительно ввели такие льготы:

Компенсирование увеличения стоимости корзины потребителя;
Компенсирование за пользование стационарным телефоном;
Дополнительные скидки за коммунальные платежи, которые зависят от количества детей в семье.

5 и более детей

Если в семье 5 и более детей, им выплачивается дотация на приобретение одежды и канцелярских товаров для учащихся.

Инвалиды

Гражданам по инвалидности, также можно монетизировать многие предоставленные льготы.

Перечень предоставленных государством льгот зависит от группы инвалидности, но основными льготами, что попадают под монетизацию, пользуются все инвалиды:

Проезд в транспорте общественного использования;
Проезд междугородним транспортом к месту санаторного, или же курортного лечения;
Получение медикаментозных препаратов, назначенных доктором за государственный счёт. Для неработающих инвалидов 3 группы, предоставляется скидка на лекарства в сумме 50,0% их стоимости;
Стоматологические услуги по протезированию в клиниках государственного подчинения;
Протезирование конечностей и приобретение ортопедической обуви за счет государства, для инвалидов 2 группы данные услуги по 50,0% скидке;
Бесплатные жд билеты для поездки на место санаторного лечения. Инвалиды 3 группы, получают скидку в размере 50,0% от общей стоимости билета;
Для инвалидов города Москвы, предоставляется право льготного социального такси.

Многие регионы информируют льготные категории граждан о приоритете монетизации льгот.

В любом отделении ПФР, или управлении соц.защиты можно получить необходимую информацию, как пример, узнать, как отказаться от лекарства инвалиду 2 группы и какая при отказе будет сумма компенсации в виде доплаты ЕДВ.

ветеран труда

Такая же процедура предоставления льгот ветеранам труда и такой же принцип монетизации льгот для данной категории.

Ветераны боевых действий

Категория граждан, имеющих федеральный статус ветеранов, или же участников военных действий имеют такие привилегии:

Лечение в военных госпиталях, а также прохождение в них реабилитации за счёт федерального бюджета;
Из общегосударственного бюджета выделяются средства для протезирования конечностей, на приобретение ортопедического типа обуви, а также на услуги государственных стоматологических клиник;
Также каждый регион предоставляет такой категории льготников свои преференции в виде пакета НСУ, которые ветераны могут монетизировать, если им нет надобности, постоянно пользоваться данными льготами.

Преференции для детей-инвалидов

Данная категория граждан, помимо пособия по инвалидности, также имеют расширенный перечень льгот, что можно монетизировать в ЕДВ:

Бесплатные лекарства для лечения, назначаемые доктором, а также бесплатные перевязочные материалы и необходимые медицинские предметы, способствующие улучшить качество жизни ребёнку;
Бесплатное использование городского транспорта для передвижения, также данная льгота распространяется и на пользование метро;
Получение костылей, или инвалидных колясок от отдела соц.защиты.

Бесплатные лекарства

Многие из перечисленных льгот можно монетизировать и получать ежемесячную прибавку за льготные преференции, к пособию по инвалидности.

Монетезируемые льготы ветеранам труда

Граждане из данной категории по желанию вправе воспользоваться или отказаться от таких преференций:

— скидка на КУ и уменьшение оплаты жилплощади на 50%;

— протезирование зубов за гос. счёт;

— безоплатное перемещение в городском транспорте, не считая частников (такси и маршрутки);

— лечение в государственной больнице на безвозмездной основе;

— минус 50% от стоимости билетов на поездку ЖД-транспортом с сентября и до мая включительно.

Размер выплат

Денежная компенсация НСУ подлежит индексации с 1 февраля каждого года. Ее последняя величина установлена постановлением Правительства №74 от 26.01.2018 года и составляет 1075,19 рублей. В состав выплаты входит:

828,14 рублей за медикаменты;
128,11 рублей за путевки в санаторий;
118,94 рублей за компенсацию проезда до мест отдыха.

Федеральным льготникам выплата ежемесячно перечисляется вместе с ЕДВ. Если какие-то льготы были сохранены, выплата уменьшается на соответствующую им сумму.

Размеры региональных компенсаций устанавливаются властями субъектов РФ. Например, пенсионерам Московской области раз в год выплачивают 1000 рублей в качестве компенсации проезда в столицу. Во многих регионах предоставляется фиксированная выплата за проезд в городском транспорте, размер которой варьируется в пределах 400-700 рублей. О местных льготах и компенсациях можно узнать в территориальных органах соц. защиты.

Несколько правил оформления монетизации НСУ

Прежде всего, стоит принять во внимание, что отказ от соцпакета и его замена доплатой возможны один раз в год.

Второе, что нужно учесть — факт перевода фиксированной суммы каждый месяц дополнительно к финансовому обеспечению льготника.

Где оформить монетизацию льгот?

Гражданин, относящийся к получателям НСУ, в случае желания отказаться от натуральных льгот обязан подать соответствующее заявление в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Какие документы необходимы при отказе от соцпакета?

Законодательно зафиксирован основной список бумаг, ориентируясь на который заявитель должен подготовиться к оформлению замены соц. услуг денежной выплатой. Чтобы обеспечить себе компенсацию, льготник кроме упомянутого ранее заявления предоставляет:

— свой паспорт (не забыв о копии);

— пенсионное страховое свидетельство (плюс копия);

— удостоверение в качестве подтверждения, что обратившийся имеет право пользоваться льготами.

Если потребуется, сотрудникам ПФР нужно будет предоставить дополнительные документы (например, в зависимости от причин отказа и тд).

Что нужно указывать в заявлении?

Несмотря на то, что заявление заполняется вместе с сотрудником ПФР, не помешает иметь представление о содержащихся в нём сведениях. В документе не допустимы ошибки и помарки, а его стандартный вариант состоит из следующих пунктов:

— наименование гос. органа, куда подан запрос на монетизацию;

— инициалы претендента на компенсацию;

— НСУ, которые требуется заменить деньгами;

— дата составления заявления и подпись.

Сроки подачи документации

Компенсация за соцпакет будет выплачиваться в том случае, если требуемый процесс оформления состоялся до 1 октября текущего года. При этом доплата начнёт поступать льготнику со следующего календарного года и начисления не прекратятся в течение 12 месяцев. Если заявитель обратился в ПФР позднее, то есть после указанного срока, сотрудники фонда откажут в оформлении монетизации.

Напомним, что компенсировать можно как весь НСУ, так и его часть. То есть возможен, например, отказ от путёвки и проезда до санатория с сохранением при этом преференции в виде обеспечения бесплатными лекарствами и оздоровления в государственных медучреждениях. Проще говоря, льготник самостоятельно выбирает набор услуг, которые будут монетизированы.

Имущественное субсидирование

Размер многих субсидий устанавливают администрации регионов, но есть и федеральный уровень субсидирования.

Так, молодым семьям предоставляется субсидия в размере от 30 до 35% стоимости недвижимости. Главными требованиями для получения субсидии являются возраст супругов (не старше 35 лет), подтвержденная документально необходимость улучшения жилищных условий (отсутствие в собственности жилья; наличие жилой площади менее, чем утверждено в нормативных значениях и ряд других). Немаловажно, что при этом члены семьи должны иметь доход для оплаты субсидируемой ипотеки и быть готовы внести первоначальный взнос.

Поддержка молодых специалистов в сельской местности — это программа, нацеленная на решение проблемы нехватки квалифицированных кадров в разных сферах вне крупных городов России. На государственном уровне им предоставляются субсидии, покрывающие до 70% стоимости недвижимости (или строительства жилья). Программа предполагает ссуду под 5% на срок до 10 лет.

ufabizphoto/Depositphotos

Материнский капитал тоже является одним из вариантов государственного субсидирования. Он предоставляется семьям, в которых появился второй ребенок. Материнский капитал выплачивается единовременно и равен 453 026 рублям. Эти деньги может получить мать (в некоторых случаях и отец) ребенка.

Эту сумму можно потратить на улучшение жилищных условий, образование, товары и услуги для реабилитации детей-инвалидов и так далее. Также родители могут перевести материнский капитал в часть своей накопительной пенсии или оформить ежемесячные выплаты из этих средств (последнее возможно в случае, если средний ежемесячный доход на каждого члена семьи меньше 1,5 прожиточного минимума по региону).

По каждому направлению выдачи субсидий существуют специальные правила, которые можно уточнить на сайте госуслуг или в ближайшем МФЦ. Многие программы рассчитываются в регионах на основе средних цифр по стоимости одного 1 кв. метра жилья. Как правило, субсидия не выдается на руки, а сразу поступает по месту назначения платежа.

Кто и как может получить ипотеку для молодых?

Главное о материнском капитале для покупки жилья

Выгодно ли инвалиду отказываться от бесплатных лекарств

В подавляющем большинстве случаев отказ инвалида от лекарств будет верным решением. Отказ пополнит его бюджет на заметную сумму без особенных потерь.

Исключением станут ситуации, когда пенсионеру требуется сложное лечение. Например, если инвалид вдобавок к основному заболеванию страдает гепатитом C, то ему требуется дорогостоящее комбинированное лечение. В этом случае льгота создает лазейку, с помощью которой человек получает шанс на лекарство бесплатно.

Для того чтобы решить вопрос с отказом, следует посоветоваться с лечащим врачом. Он даст рекомендации по требуемым лекарствам, после чего инвалид сможет оценить их стоимость и выгоду от использования (или монетизации) льготы. Чаще всего льготу оставляют люди с дорогостоящим постоянным лечением, за которое нужно много платить — диабетики, люди с заболеваниями сердца.

Врачи чаще всего рекомендуют не отказываться от соцпакета — у инвалида ухудшение состояния здоровья может произойти в любой момент, а получать бесплатные лекарства он сможет только через год. Статистика решений показывает, что пенсионеры предпочитают получить деньги прямо сейчас, чем подстраховываться на случай беды.

Категории льготников

Монетизация льгот предусмотрена только для определенных категорий граждан. Право на получение денежной замены предоставляется следующим лицам:

инвалидам;
пенсионерам;
многодетным семьям;
ветеранам труда;
матерям-одиночкам;
ветеранам боевых действий;
детям-инвалидам.

Каждая из категорий льготников может рассчитывать только на определенные денежные выплаты.

можно ли отказаться от монетизации льгот

Какими актами регулируется?

Порядок того, как заменить льготы на денежные выплаты пенсионерам, регулирует Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В нем закреплено, что льготники имеют право отказаться от привилегий в пользу материальной компенсации, если у них нет особой потребности в пользовании ими. Также есть Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция), который перечисляет льготы, подлежащие замене на деньги.

Отказ от бесплатных лекарств

Процедура отказа от льгот может быть частичной: например, отмена лекарственного лечения и санатория, но с оставлением бесплатного проезда. Такая разбивка позволяет инвалиду оставить только те льготы, которые действительно ему нужны.

Важно! Частичная монетизация одного вида льгот невозможна — нельзя получать половину ЕДВ за лекарства и частично пользоваться муниципальной поддержкой. Подача заявления исключает человека из программы помощи как минимум на один год.

Отказ от лекарств полностью лишает инвалида господдержки в плане предоставления медикаментозного лечения. Если человек перед отказом стоял в очереди на экспериментальное или дорогое лечение, он автоматически из нее исключается.

Бесплатное социальное обслуживание и получение материальной помощи

Одинокие пенсионеры, имеющий низкий доход (в частности, меньше полутора прожиточного минимума), могут получить бесплатные услуги социального характера. Для этого нужно обратиться в отделение социальной защиты граждан в своем городе.

Одиноким пенсионерам положены дополнительные льготы и доплаты к пенсии!

При обращении можно получить:

продукты;
медикаменты;
одежду;
услуги медицинского работника на дому;
все для реабилитации.

В Москве предусмотрена разовая выплата материальной помощи пенсионерам, у которых на данный момент сложная ситуация.

Преимущества для людей пенсионного возраста

В понятие пенсионер входит несколько категорий лиц. К ним относятся:

ветераны Wow, боевых действий и их члены семьи;
жители блокадного Ленинграда;
инвалиды;
лица, принимавшие участие в устранении последствий Чернобыльской аварии или пострадавшие от нее;
пенсионеры, которые продолжают осуществлять трудовую деятельность.

Указанные категории являются льготниками федерального значения. Поэтому и привилегии для них закреплены на общероссийском уровне. Обычные же люди, которые просто вышли на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста, но не относятся к вышеперечисленным категориям, пользуются только региональными преимуществами.

Как правило, местные власти повторяются в определении видов гос. помощи. Разница может быть только в размерах льгот. Также муниципалитеты устанавливают возможность получения компенсации за отказ от социального пакета пенсионеру.

Пенсионерам на федеральном и региональном уровне могут быть предложены следующие преимущества:

компенсация за расходы на оплату услуг коммунальных служб. В зависимости от конкретной категории пенсионеров предоставляется частичная скидка или же полное освобождение от уплаты услуг ЖКХ;
льготное приобретение путевок в санатории для прохождения лечения;
скидка при покупке лекарственных средств, назначенных лечащим доктором;
безвозмездный проезд к лечебному учреждению, где планируется проходить лечение, но в пределах муниципалитета;
льготный проезд на городских общественных транспортных средствах;
налоговые преимущества. Льготники освобождаются от уплаты подоходного сбора. Также в зависимости от категории человек может не платить имущественный, транспортный налог, частично уплачивать сбор на земельные участки. Кроме того, льготники вправе не уплачивать госпошлину при подаче искового заявления в судебную инстанцию;
компенсация за покупку квартиры или частного дома;
трудовые привилегии. Они распространяются на тех пенсионеров, которые продолжают трудиться. Граждане вправе уходить в неоплачиваемый дополнительный отпуск. Срок отдыха зависит от категории, к примеру, если человек является инвалидом, то отпуск будет равен 60 дням.

Таким образом, для получения максимально количества льгот мало просто выйти на пенсию по старости. Для этого необходимо попадать под федеральные льготные категории. Но обычные граждане могут рассчитывать на помощь муниципалитета. От каких льгот может отказаться пенсионер из указанных выше, также устанавливается, как федеральным, так и региональным законодательством.

Источник: forum-izpp.ru

Монетизация льгот — пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям и ветеранам боевых действий

Вышедший недавно Закон о монетизации, позволил льготным категориям граждан заменить денежной компенсацией некоторые виды льгот.
При отказе от помощи в натуральной форме, такие люди получают ежемесячную прибавку к пенсионному обеспечению, или же к пособию.

Предоставляемые льготы — это привилегии в финансовой помощи, а также в имущественном виде. Многие преференции предоставляются пенсионерам, а также ветеранам и людям с инвалидностью на региональном уровне.

По новому закону, данные социальные льготы в натуральном варианте, можно компенсировать в денежном эквиваленте.

Законодательное регулирование вопроса

Что касается услуг, по которым положена компенсация, они представлены в ФЗ №178 (редактирован в ноябре 2020 года и дополнен изменениями в декабре того же года). Согласно данному закону к монетизируемым относится три вида льгот. Подробнее они представлены дальше.

Что это такое

Монетизацией называют замену социальных услуг денежной компенсационной выплатой, проведенную в России в 2004 г.

Для большинства их получателей это было невыгодно: вместо бесплатной помощи и больших скидок им предлагали надбавку в 450 руб. в месяц. Реформа вызвала массовое недовольство вплоть до митингов и акций протеста.

В результате самые востребованные льготы — бесплатные проезд и лекарства — оставили в натуральном виде. Граждане сами выбирают, пользоваться ими или получать компенсацию.

В 2020 г. монетизировать можно набор социальных услуг (НСУ), а также часть региональных льгот.

Общие льготы, которые можно монетизировать

Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:

— проезд на транспорте;

Размер денежной компенсации

Монетизация льгот влечет обязательную ежегодную переиндексацию денежных выплат. На 2020 год замена натуральных льгот денежными компенсациями представляется в следующих размерах:

833 рубля 79 коп. – сумма для оплаты лекарственных средств;
128 рублей 99 коп. – выплаты по пособиям относительно санаторного лечения;
119 рублей 75 коп. – на оплату проезда на пригородном ж/д транспорте и общегородских транспортных средствах.

В соответствии с этим, предусмотрено ежемесячно выплачивать 1082 рубля 53 копейки. Суммы указаны на 2020 год, основные положения не были заменены.

Монетизация льгот пенсионерам

— скидка на оплату КУ;

— бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);

— возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.

Чем регулируется

«Законом о монетизации» называют ФЗ-122 от 22.08.2004 (вступил в силу с 01.01.2015 за некоторыми исключениями). Он прежде всего разграничил полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере социального обеспечения граждан, ряд привилегий и гарантий заменил денежной компенсацией.

Порядок предоставления единственной федеральной льготы, которую в 2020 г. можно получать в натуральном или денежном виде, регулирует ФЗ № 178 от 17.07.1999. Меры соцподдержки, оказываемые на уровне региона, устанавливают нормативные акты субъектов РФ.

Монетизация НСУ инвалидам

— передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;

— предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;

— бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;

— оплачиваемые государством лекарства по рецепту;

— проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;

— протезирование зубов в госклиниках.

При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:

— бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;

— безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;

— ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;

— возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.

Наконец, инвалиды 3 группы могут отказаться в пользу денег от преференций, позволяющих получить:

— скидки до 50% на воздушный, ЖД- транспорт или другой вид;

— лекарства, стоимость которых снижена на 50% (если инвалид не работает);

— списание половины суммы на ортопедическую обувь в случае, если есть врачебные предписания.

Кому положена

Социальные услуги, которые можно получить в денежном эквиваленте, предназначены для некоторых федеральных и региональных льготников. К первой категории относят (ст.ст. 6.2, 6.7 ФЗ № 178):

инвалидов 3, 2 и 1 группы;
участников Wow (военнослужащих, граждан, занятых на возведении оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов);
ветеранов — военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, принимавших участие в военных действиях СССР и РФ на территории нашей страны или заграницей, полный список конфликтов указан в ФЗ № 5 от 12.01.1995;
участвующих в мероприятиях по разминированию и боевому тралению в 1945–1957 гг.;
имеющих статус «Житель блокадного Ленинграда»;
членов семей умерших ветеранов Wow и других боевых действий, сотрудников медучреждений блокадного Ленинграда;
пострадавших от радиации на Чернобыльской АЭС, в ходе испытаний под Семипалатинском 1949–1963 гг., Кыштымской аварии 29.09.1957.

Монетезируемые льготы ветеранам труда

Граждане из данной категории по желанию вправе воспользоваться или отказаться от таких преференций:

— скидка на КУ и уменьшение оплаты жилплощади на 50%;

— протезирование зубов за гос. счёт;

— безоплатное перемещение в городском транспорте, не считая частников (такси и маршрутки);

— лечение в государственной больнице на безвозмездной основе;

— минус 50% от стоимости билетов на поездку ЖД-транспортом с сентября и до мая включительно.

Категории льготников

инвалидам;
пенсионерам;
многодетным семьям;
ветеранам труда;
матерям-одиночкам;
ветеранам боевых действий;
детям-инвалидам.

Каждая из категорий льготников может рассчитывать только на определенные денежные выплаты.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: