Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контрольного характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями, нацеленных на повышение эффективности производства и удовлетворение потребностей общества.
Целью государственного регулирования экономики является обеспечение реализации публичных интересов, таких как оборона и безопасность государства, защита прав и свобод гражданина, интересы социально уязвимых слоев населения, охрана окружающей среды. Государство направляет экономические ресурсы на удовлетворение общественных потребностей и производство общественных товаров и услуг. Так же, государство берет на себя финансирование разработок в области фундаментальных наук, где имеются высокие затраты и риск. Государство регулирует рынок труда, защищая права трудящихся и борясь с безработицей.
Главной задачей государственного регулирования экономики является создание условий для обеспечения нормального функционирования экономики. Государство развивает общество, отстаивает его интересы, защищает право собственности, права потребителей. Задачами государственного регулирования экономики являются следующие:
- — совершенствование правовой основы, обеспечивающую защиту интересов предпринимателей;
- — совершенствование отраслевой структуры экономики, государственная поддержка промышленности;
- — обеспечение перспективного направления развития структурно-инвестиционной и научно-технической политики;
- — распределение доходов и поддержка социальной стабильности в обществе;
- — регулирование занятости;
- — создание условий для свободной и добросовестной конкуренции, свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем рынках;
- — охрана окружающей среды;
- — обеспечение социальной защиты и гарантий;
- — снижение темпов инфляции;
- — обеспечение национальной безопасности и др.
Все это способствует эффективному функционированию субъектов рынка.
К основным функциям государственного регулирования экономики можно отнести следующие:
- 1. Создание правовой основы экономической деятельности. Государство разрабатывает законодательные и нормативные документы, регламентирующие механизм функционирования экономики в целом и отдельных субъектов. Так же, государство контролирует соблюдение всех законодательных норм.
- 2. Стабилизация экономики. Правительство, используя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику, стремится преодолеть кризисные явления, спад производства, снизить безработицу, сгладить инфляционные процессы.
- 3. Cоциально-ориентированное распределение ресурсов. Государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, благоустройства городов, определяет расходы на оборону, космос, внешнюю политику, формирует программы развития образования, здравоохранения.
- 4. Обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим.[1]
Источник: vuzlit.com
Государственное регулирование экономики кратко 9 класс
Государственное регулирование – это способ участия государства в экономической жизни общества посредством изменения им определенных параметров и условий ведения экономической деятельности домохозяйствами и фирмами.
Сущность государственного регулирования экономики
В настоящее время наибольшее распространение в странах мира получила смешанная модель экономической системы. Она основывается на рыночном (свободном) взаимодействии экономических субъектов, которое в то же время находится под контролем государства. Государство, осуществляя регулирование экономики, устраняет недостатки, присущие рынку, и обеспечивает реализацию общенациональных интересов.
Воздействие государственного регулирования направлено на все сферы национальной экономики, а именно – отраслевую и региональную структуру производства, цикличность, денежное обращение, инвестиции, ценообразование, занятость населения, уровень конкуренции, трудовые отношения, внешнеэкономическую деятельность и т.д.
Государство в процессе регулирования экономики решает различные задачи, которые обуславливаются рыночной конъюнктурой, а также текущей социально-политической обстановкой внутри страны и международной ситуацией. Однако главным направлением для любого государства остается ориентация на обеспечение устойчиво высоких темпов социально-экономического развития страны.
Методы государственного регулирования экономики
Государственное регулирование экономике на практике осуществляется через применение специально разработанных методов. На данный момент в мире насчитывается множество используемых в разных странах мира методов государственного регулирования. Чаще всего всю их совокупность подразделяют на две большие группы:
- Административные методы, т.е. методы прямого государственного регулирования – в их основу полужена сила государственной власти, в соответствии с чем экономические субъекты вынуждены принимать решения не самостоятельно, а согласно предписаниям государства;
- Экономические методы, т.е. методы косвенного государственного регулирования – заключаются в создании определенных условий, предпосылок, которые способствуют самостоятельному принятию решений экономическими субъектами, что обеспечивает развитие рыночных отношений в нужном государству направлении.
Готовые работы на аналогичную тему
Административные и экономические методы по своей сути противоположны друг другу. Это же проявляется в их преимуществах и недостатках. Так, преимуществом экономических методов является ненарушение ими основных рыночных условий хозяйствования, что соответственно ставят в упрёк административным методам.
В то же время между принятием государством мер по применению экономических методов, реагированием на это экономической системы и реальными изменениями в результатах хозяйственной деятельности возникает определенный временной лаг. В этом плане административные методы намного быстрее влияют на развитие экономики.
Среди административных методов государственного регулирования экономики обычно выделяют следующие:
- Нормирование – установление норм и нормативов хозяйственной деятельности, обязательных к выполнению;
- Лимитирование – установление верхних и нижних пределов;
- Квотирование – распределение ограниченного объема валового выпуска между несколькими участниками рынка;
- Лицензирование – выдача государственными органами разрешений (лицензий) на ведение хозяйственной деятельности;
- Введение прямых запретов на ведение отдельных видов хозяйственной деятельности;
- Установление минимального размера оплаты труда наемных работников;
- Требования о формировании хозяйствующими субъектами минимального объема резервов и т.д.
Косвенное регулирование осуществляется через проведение в стране соответствующих направлений государственной экономической политики. В частности, в рамках бюджетно-налоговой политики используют такие инструменты, как субсидирование, дотирование, государственные заказы, социальные трансферты, налогообложение и т.д. В рамках денежно-кредитной политики изменяют нормы ставки рефинансирования, курсы национальных валют, объемы денежной массы в экономике (эмиссия), а также проводят операции на финансовом рынке (купле-продажа ценных бумаг). Также стоит упомянуть про таможенные пошлины, тарифы на монопольную продукцию и т.д.
Формы государственного регулирования экономики
Государственное регулирование экономики в большинстве случаев приобретает формы государственного планирования, прогнозирования, программирования. Опираясь на российскую практику государственного регулирования, можно сказать, что планирование представляет собой деятельность государственных органов по целеполаганию, прогнозированию и программированию экономического развития страны.
В рамках прогнозирования осуществляется составление прогнозов, т.е. научно обоснованного предвидения того, каким образом будет развиваться национальная экономика в течение прогнозируемого периода. Обычно составляют три типа прогнозов: краткосрочные (на срок до одного года), среднесрочные (от одного до пяти лет) и долгосрочные (на срок свыше пяти лет).
На основе полученных прогнозов органы государственной власти занимают программированием. Речь идет про разработку программ, т.е. комплексов мероприятий, взаимоувязанных по целям, по срокам, по участникам, по выделенным в ограниченном объеме ресурсах. Результатом программирования являются государственные программы, исполнение которых составляет суть операционной деятельности государства по регулированию государства.
Государственные целевые программы является эффективным инструментом регулирования экономики. Причина этого не только в том, что они позволяют эффективнее тратить бюджетные средства, но и в том, что хозяйственные субъекты могут ознакомиться с этими программами, которые рассчитаны на действие в течение нескольких лет вперед, и выработать в соответствии с ними собственную модель поведения.
- Лексическое значение слова телемост кратко
- Мутация это в генетике кратко
- Научно технический прогресс и общественно политическая мысль кратко
- День одураченных ришелье кратко
- Нейротропные средства фармакология кратко
Источник: obrazovanie-gid.ru
СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Понятие государственного регулирования, его функции и цели
Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. По мере того, как развивалось рыночное хозяйство, появлялись и обострялись экономические и социальные проблемы, которые невозможно было решить на базе частной собственности. Возникла потребность малорентабельных и нерентабельных с точки зрения частного капитала инвестиций, необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; многочисленные отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики [24].
В современных условиях государственное регулирование экономики является составной частью процесса воспроизводства, решает разные задачи, например: стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы ГРНЭ определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период [9].
Экономическая политика — это проводимая государством, правительством страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направленности экономическим процессам, воплощаемые в совокупность предпринимаемых государством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и задачи, решаются социально-экономические проблемы. По своему замыслу экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства и народа. Она тесно связана с государственной внутренней и внешней политикой и даже с государственной идеологией, с военной политикой. Экономическая политика воплощает в себе политические взгляды правительства, политическую доктрину государства и в то же время она призвана способствовать созданию экономических предпосылок, экономического базиса проведения государственной политики [2].
Главная цель государственного регулирования экономики — достичь сбалансированности (равномерности) развития экономики, с помощью мер государственного воздействия ликвидировать (или уменьшить) диспропорции экономического развития, адаптировать национальную экономику к быстро меняющимся внутри — и внешнеэкономическим факторам.
Выделяются четыре главные цели госрегулирования (цели первого порядка), которые объединены понятием «магический квадрат», за реализацию которых государство несет ответственность. Это следующие целевые установки развития страны:
- * экономический рост;
- * высокий уровень занятости;
- * стабильность цен (устойчивость денег);
- * внешнеэкономическое равновесие.
Из высших целей госрегулирования вытекают различные цели второго порядка. К ним можно отнести:
- * создание благоприятных институциональных условий для увеличения прибыли и развертывания конкуренции;
- * стимулирование экономического роста;
- * сглаживание экономического цикла;
- * поддержание высокой конкурентоспособности национальных производителей на мировом рынке;
- * удовлетворительное состояние окружающей среды.
Из целей первого и второго порядка вытекают цели третьего порядка. Число таких целей множество.
Многогранность целевых установок социально-экономического развития и государственного регулирования — основная черта современной экономической системы.
Для большинства развитых стран мира характерно расширяющееся и усиливающееся вмешательство государства в различные сферы экономической жизни.
Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели — блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.
Зачастую, государство корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство несет ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий.
Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии полностью удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется также тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов [22].
Можно выделить две группы регулирующих функций государства:
- а) Функции обеспечения правовой базы функционирования рынка, а также функция стимулирования и защиты конкуренции, как главной движущей силы в рыночной среде;
- б) Функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности, экономического роста.
Основные регулирующие функции государства состоят в следующем:
- o Стимулирование сбалансированного экономического роста;
- o Обеспечение занятости;
- o Регулирование цен;
- o Создание правовой основы;
- o Распределение ресурсов;
- o Регулирование рынка труда;
- o Обеспечение социальной защиты;
- o Сохранение и улучшение окружающей среды;
- o Региональная политика;
Перечень функций государства этим отнюдь не исчерпывается. Государство, пробуя решить проблемы, неподвластные рынку, осуществляет антимонопольную политику с целью поддержания конкуренции, обеспечивает свободу предпринимательства, законность и порядок в хозяйственной жизни, стимулирует деловую активность и использование имеющихся научно-технических результатов. За государством всегда сохраняется организация денежного обращения и социального страхования, проведение глубоких структурных преобразований производства, решение вопросов фундаментальной науки, поддержание достаточного уровня обороноспособности, производство общественных благ, оказание помощи малорентабельным, но значимым для хозяйства производствам, обеспечение устойчивости национальной валюты, контроль за внешнеэкономической деятельностью, включая организацию таможенной системы, и многие другие. Это так называемые классические функции государства, составляющие как бы нижнюю границу его вмешательства в рыночную экономику [10].
К исключительной прерогативе государства относятся высшие национальные интересы, экономическая безопасность, гарантом и защитником которых оно является. Государство обязано соблюдать баланс общественных интересов, социальной стабильности и защищать национальные интересы путем организации контроля за национальными ресурсами при проведении внутренней и внешней политики. Здесь важное место занимает управление предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность. Их круг должен быть ограничен отраслями, имеющими общегосударственное значение, например ядерной энергетикой, деятельностью в космосе, общегосударственным транспортом, связью и др.
Таким образом, основными направлениями экономической деятельности государства являются:
- 1. Обеспечение нормальных условий работы рыночного механизма, что предполагает регулярную демонополизацию экономики, ее антиинфляционную профилактику с помощью стабильной денежной политики, поддержание бездефицитной системы государственных финансов и др.
- 2. Выполнение функций, очерченных минимально необходимыми и максимально допустимыми границами вмешательства государства в экономику. При решении этих экономических проблем рыночный механизм обнаруживает свою несостоятельность или неэффективность.
- 3. Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства, т.е. правовой основы предпринимательства, налогообложения, банковской системы и др.
Источник: vuzlit.com