Исполнительное производство рассматривается как отдельная стадия гражданского процесса, которая применяется только в случае неисполнения решений суда в добровольном порядке. Правовое регулирование исполнительного производства закреплено в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Процесс исполнительного производства подразумевает взаимодействие двух субъектов: должника и судебного пристава или исполнителя.
Исполнительное производство основано на исполнительном листе — документе, который составляется на основе позиции суда. В исполнительном листе отражаются информация о деле и его результат.
Основные меры, принимаемые для реализации решения суда в процессе исполнительного производства:
— взыскание имущества с должника;
— арест счетов или недвижимости должника;
— выселение должника или вселение к нему взыскателя;
— взыскание на получаемые должником регулярные доходы и выплаты.
Особые исполнительные производства
Отдельный вид исполнительных производств, которые выделяются законодательством РФ. Основной задачей этих процессов является защита интересов гражданина или юридического лица по признанию правовой позиции, восстановлению их гражданского права.
— установление факта, который может иметь особую значимость с юридической точки зрения;
— признание бесхозными имущественных объектов;
— ограничение или частичное ограничение дееспособности.
Система производства
Система исполнительного производства — совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере исполнительного производства. Другими словами, это система законодательства об исполнительном производстве.
Система исполнительного производства в Российской Федерации возложена на Федеральную службу судебных приставов. Непосредственные действия по принудительному исполнению решений судов и уполномоченных органов осуществляют судебные приставы-исполнители. Основаниями для возбуждения исполнительного производства являются исполнительные документы.
Виды исполнительных документов
— нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
— удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
— акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств (с приложением документов с отметками банков, в которых открыты счета должника);
— судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
— постановления судебного пристава-исполнителя;
— акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
— исполнительная надпись нотариуса.
Стадии исполнительного производства
Подготовка к исполнительному производству включает оформление документов взыскателем, подача их в ФССП.
Ход исполнительного производства:
Источник: www.banki.ru
Исполнительное производство судебных приставов — сроки исполнения
Исполнительное производство судебных приставов — сроки исполнения судебных решений регулируются на законодательном уровне. Приставу отводится конкретный период времени для проведения всех возможных действий в рамках производства по делу, но эти сроки могут приостанавливаться и возобновляться.
Сроки, которыми ограничивается производство у судебного пристава
Получение положительного решения суда еще не означает, что оппонент его выполнит. Преимущество судебной формы защиты заключается в том, что вынесенное решение может исполняться принудительно. Для этого существует специальная система исполнительного производства, в которой работают судебные приставы. Они и занимаются исполнением судебных решений и некоторых других исполнительных документов.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ регулирует деятельность судебных приставов, в том числе устанавливает порядок и сроки исполнительного производства. Согласно этому закону после того, как исполнительный акт вместе с заявлением об исполнении попадает в исполнительный орган, до его передачи конкретному приставу может пройти до 3 дней. И еще 3 дня есть у самого пристава, чтобы возбудить исполнительное производство.
Само же производство длится не более 2 месяцев (ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ). Именно такой срок отводится приставу для проведения всех необходимых действий в целях исполнения требований взыскателя. Но из этого правила есть некоторые исключения:
- В отдельных случаях срок исполнения может быть прописан в самом исполнительном документе.
- Если один пристав поручил другому выполнение отдельных исполнительных действий, то для этого ему отводится 15 дней, причем срок отсчитывается с момента поступления поручения в подразделение приставов.
- Принудительно восстановить человека на работе должны в первый же рабочий день после того, как исполнительный документ окажется в подразделении приставов.
- Действия по обеспечению иска исполняются приставом в тот же день, когда исполнительный документ попадает в подразделение приставов.
За 2 месяца пристав должен постараться исполнить требования взыскателя, но это не всегда получается. Есть ряд обстоятельств, не зависящих от воли пристава, которые могут задержать исполнение требований. О них речь пойдет ниже.
Отсрочка и рассрочка исполнения
Ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ регулирует вопрос о предоставлении должнику рассрочки и отсрочки исполнения решения. Если сам должник, взыскатель или пристав подаст заявление в суд или в орган, издавший исполнительный документ, то срок исполнения может быть перенесен. Срок, на которой будет отсрочено решение, или период рассрочки устанавливается в каждом случае индивидуально.
Отсрочка исполнения означает, что должник обязан исполнить требования взыскателя не сразу, а через определенное время. Например, если в силу вступило решение о выселении из квартиры, то по просьбе должника его могут перенести на несколько месяцев, пока он не подыщет другое жилье.
Рассрочка исполнения больше касается денежных требований, когда исполнение может быть произведено не сразу, а частями. Например, долг в 100 000 рублей будет погашаться должником на протяжении 10 месяцев, а сумма ежемесячного платежа составит 10 000 рублей.
В итоге срок отсрочки или рассрочки не включается в срок исполнения, составляющий 2 месяца. Причем он не включается с момента подачи заявления о предоставлении такой рассрочки или отсрочки.
Отложение исполнительных действий
Пристав имеет право отложить осуществление исполнительных действий, если у него возникнет такая необходимость или на этом будет настаивать взыскатель. Такое решение он принимает самостоятельно. Срок, на который откладывается исполнение, не может превышать 10 дней. В то же время суд может своим решением отложить исполнение. В таком решении должна стоять дата, до которой откладывается исполнение.
По сути, отложение исполнения — это та же отсрочка, только кратковременная. Это означает, что основания для отложения исполнительных действий могут быть быстро устранены. Еще одним отличием является объем откладываемых действий. Если отсрочка касается исполнения требований в целом, то откладывать можно исполнение отдельных действий, например, наложение ареста.
Приостановление производства
Есть 2 категории оснований для приостановления производства, изложенные в ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ. Первая категория приводит к обязательному приостановлению производства, вторая — только допускает подобный исход.
Суд обязан приостановить исполнение по таким основаниям:
- если был подан иск, требованием которого является освобождение из-под ареста имущества должника;
- если была оспорена оценка имущества, на которое наложен арест;
- если постановление пристава о взыскании исполнительного сбора было оспорено.
А вот основания, по которым суд может, но не обязан приостановить исполнение, следующие:
- если начался процесс оспаривания самого судебного решения и/или исполнительного листа, выданного на его основании;
- если началось оспаривание постановления об административном правонарушении;
- если должник был направлен в длительную командировку;
- если начался процесс оспаривания постановления или действия (бездействия) пристава;
- если потребовалось разъяснение исполнительного документа.
Кроме того, что производство по делу может быть приостановлено судом, такое же решение принимает в обязательном порядке и сам пристав в следующих случаях:
- должник умер, но требования могут быть предъявлены к наследникам;
- должник был объявлен недееспособным;
- должник стал участником боевых действий;
- относительно должника начата процедура банкротства.
Пристав также имеет право приостановить исполнение, если:
- должник попал в больницу;
- должник был объявлен в розыск;
- призывник вооруженных сил попросил о приостановлении производства.
Приостановление происходит на время, необходимое для устранения оснований, вызвавших его. При первой же возможности производство возобновляется.
Срок исполнения судебными приставами исполнительного производства по общему правилу составляет 2 месяца. Однако есть исключения. Основания для продления срока исполнения могут возникнуть вследствие действий должника или же вообще не зависеть от воли участников производства. Но в любом случае пристав обязан приложить максимум усилий к тому, чтобы требования взыскателя были удовлетворены в кратчайшие сроки.
Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai
Что означает для должника ст. 47 ч. 1 п. 7 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»?
В ходе исполнения судебного акта нередко возникают вопросы. Многие нормы сформулированы достаточно сложно для понимания, либо не содержат объяснения, что же следует за тем или иным действием судебных приставов.
Яркий пример – статьи, посвященные завершению исполнительного производства. Часто и должники и взыскатели не могут понять значения ст. 47 ч. 1 п. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» – что это значит у судебных приставов? На этот вопрос достаточно подробно постараемся ответить ниже.
Общие положения
Порядок осуществления принудительного взыскания практически полностью регулируется Федеральным законом ФЗ-229. Однако в некоторых случаях отсылочные нормы просто необходимы, ведь многие отрасли российского законодательства так или иначе взаимосвязаны.
Непосредственной целью всего исполнительного производства (далее по тексту просто ИП) как вида делопроизводства и принудительного взыскания как действия является удовлетворение требований кредитора (взыскателя), выполнение судебного акта. Однако это возможно далеко не всегда по объективным причинам, поэтому исполнительное производство может быть завершено по разным основаниям.
И есть две формы этого процесса: окончание (повторное обращение взыскателя возможно, если основания изменятся) и прекращение (повторное обращение уже невозможно). Как раз окончание ИП регулирует в некоторых пунктах отсылочная и не всем понятная ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». «Ст. 47 ч. 1 п. 7 – что означает у судебных приставов?»? – такой вопрос нередко задают как должники, так и взыскатели.
Обзор правовой нормы
Обратимся к самому пункту статьи 47 ФЗ-229. Как правовая норма ст. 47 ч. 1 п. 6 229-ФЗ хотя и не является в прямом смысле отсылочной, то есть, не отправляет к другому закону, статья которого должна применяться в данном случае, но содержит упоминание такого процесса, как банкротство. То есть, становится понятно, что в данном случае для правильного осознания последствий может потребоваться и знание норм о банкротстве (ФЗ-127).
По сути сама формулировка ничего непонятного не содержит, она указывает, что ИП оканчивается в случае признания должника банкротом. Исполнительный лист, при этом отправляется арбитражному управляющему (по сути же конкурсному управляющему).
Исключения установлены только для следующих требований (ст. 69.1 ФЗ-229):
- по истребованию имущества из чужого незаконного владения;
- о взыскании задолженности по текущим платежам банкрота (денежные требования, возникшие после принятия судом заявления о признании субъекта банкротом в соответствии со ст. 5 ФЗ-127);
- о признании права собственности;
- о присуждении алиментов.
Данные требования продолжают исполнять судебные пристав ФССП РФ. Остальные листы передаются конкурсному управляющему.
Последствия окончания ИП по п. 7 ч. 1 ст. 47
Завершение ИП в данном случае означает, что:
- исполнительное производство оканчивается (но не прекращается, так как согласно нормам ФЗ-127 даже на этапе конкурсного производства, уже после признания должника неплатежеспособным, возможно прекращение дела об банкротстве в случае погашения всех долгов перед кредиторами ст. 129.1 Закона о банкротстве). То есть, основание открытия конкурсного производства законодатель не относит к необратимым;
- исполнительный лист направляется конкурсному управляющему для принятия дальнейших действий по удовлетворению требований в рамках дела о банкротстве, с принятием мер по розыску имущества, его реализации и т.д. То есть, судебные приставы с этого момента больше не будут причастны к принудительному исполнению, всеми действиями и расчетами займется конкурсный управляющий.
Как применяется статья 47 пункт 1 часть 1 простыми словами?
Судебный пристав-исполнитель оканчивает ИП и отправляет лист управляющему, после чего исполнение всех требований кредитора осуществляется уже в рамках конкурсного производства.
Последствия для должника
Не все понимают, что означает для должника ст. 47 ч. 1 п. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве». Последствия указаны также в ст. 47 ФЗ-229. Прежде всего, есть определенная процедура оформления исполнительного документа, которая позволит учесть все действия и взыскания, уже произведенные по конкретному решению суда.
- указывает в самом документе о частичном исполнении требований, если данное исполнение имело место;
- оставляет в деле (исполнительном производстве) копию исполнительного документа.
Есть и относительно положительные последствия отправления листа управляющему и окончания ИП, касающиеся физических лиц. А банкротом в настоящее время может быть признано и физическое лицо, как со статусом ИП, так и без него. Например:
- отменяются установленные для должника меры ограничительного характера: запрет на выезд за пределы РФ, запрет на пользование специальным правом (управления ТС);
- отменяется розыск гражданина, его имущества.
Таким образом, статья 47 ч. 1 п. 7 – это норма об окончании ИП в отношении должника, признанного банкротом. При этом взыскателям надо иметь в виду, что в рамках банкротства действуют собственные правила взыскания и удовлетворения требований кредиторов. Так, необходимо включение в реестр требований кредиторов как в целях представительства на собраниях, так и в целях своевременного погашения долгов («зареестровые» требования удовлетворяются после тех, что включены в реестр).
Источник: zakon-navigator.ru