2019-й близится к завершению, а значит, не за горами очередная индексация и прочие «плюшки» к пенсии от правительства. И это не единственная форма материального обеспечения пенсионеров – все льготы и компенсации для старшего поколения на пальцах не пересчитать.
Но “губу раскатывать” не приходится, сам по себе гордый статус пенсионера билетом в безбедную жизнь не является. Право на дополнительные социальные выплаты, как правило, привязано к материальному или социальному положению престарелого гражданина. А наделавший много шуму ФЗ № 442 и вообще каких-либо денежных выплат не предусматривает. Правовед.RU рассмотрел, какие компенсации положены пенсионерам сегодня на федеральном уровне и делится информаций с читателями.
Социальная разгрузка: что дает пенсионерам ФЗ№ 442?
Сразу разъясним: Закон № 442-ФЗ «О социальном обслуживании» не дает пенсионерам права на денежные компенсации. Он о другом – по нему нуждающиеся пенсионеры могут получить социальные услуги в натуральной и иных формах. Это, согласно ст. 20 ФЗ № 442, может быть:
- бытовая помощь – поддержание жизнедеятельности в быту;
- медицинская помощь – организация досмотра, ухода, оздоровительных мероприятий;
- психологическая и педагогическая помощь;
- содействие трудоустройству, бесплатная юридическая помощь;
- срочная помощь – питание, продуктовая помощь, одежда, обувь, иные предметы первой необходимости, содействие в получении временного жилья и так далее.
Конкретные формы социального содействия определяются индивидуальной программой, которая специально разрабатывается для каждого получателя помощи организацией социального обслуживания (Центры социального обслуживания, пансионаты, дома престарелых, приюты).
Право на социальные услуги имеют далеко не все пенсионеры. По смыслу ст. 15 ФЗ № 442, основанием для их получения может стать утрата в силу возраста или состояния здоровья «способности к самостоятельному передвижению, самообслуживанию или обеспечению жизненных потребностей». Это “лежачие”, тяжело больные, и страдающие старческими расстройствами граждане.
Второй ключевой момент: ст. 31 ФЗ № 442 «О социальном обслуживании» гарантирует бесплатные соцуслуги лишь тем пенсионерам, чей доход равен либо ниже минимального среднедушевого дохода, установленного в субъекте для этих целей. А это не менее чем 150% от регионального прожиточного минимума для пенсионеров. Проще говоря, если пенсия меньше полутора прожиточных минимумов – соцуслуги бесплатны.
Остальным же придется оплачивать их за свой счет (либо счет других источников финансирования, например, благотворительных взносов и пожертвований). Размер платы зависит от формы предоставления помощи и рассчитывается на основе тарифов на такие услуги в регионе. Компенсирование этих расходов, даже если они полностью оплачены за счет пенсионеров, на федеральном уровне не предусмотрено.
ЕДВ: кому и за что положены ежемесячные выплаты
Впрочем, Закон № 442-ФЗ – не единственный нормативный акт, гарантирующий пенсионерам помощь. Вместе с социальным обслуживанием отдельные категории пенсионеров могут получить набор социальных услуг (НСУ). Согласно ст. 6.2 № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», такой набор включает:
- лекарственное обеспечение медицинскими препаратами, изделиями по рецепту врача;
- путевки для санаторно-курортного лечения и профилактики хронических заболеваний;
- бесплатный проезд на пригородных электричках и поездах, а к месту лечения и обратно – и на междугородном транспорте.
НСУ полагается пенсионерам, которые относятся к одной из льготных категорий, в том числе:
- инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды войны;
- участники Wow;
- ветераны боевых действий;
- пенсионеры-«блокадники»;
- члены семей погибших инвалидов войны, ветеранов, участников Wow и другие.
Стоимость всех 3 видов услуг, включенных в НСУ, с 1 февраля 2019 года составляет 1121,43 руб. в месяц, где 863,75 руб. – медицинские препараты, 133,62 руб. – санаторно-курортное лечение, 124,05 руб. – оплата проезда в пригородном и междугороднем транспорте.
Оплата НСУ осуществляется за счет ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), право на которую гарантировано каждой из указанных категорий пенсионеров-льготников. Положенная по закону сумма ЕДВ (для каждой категории конкретная сумма отличается – размер ЕДВ на 2019 год здесь) уменьшается на стоимость выбранных получателем социальных услуг. Например, если полная сумма ежемесячной выплаты для участников Wow составляет 4052,40 руб., то с вычетом стоимости НСУ она составит 2930,98 руб. в месяц.
Пенсионеры могут частично или полностью отказаться от НСУ. В таком случае ЕДВ выплачивается им в полном размере либо с вычетом стоимости только выбранных услуг. Например, если участник Wow выберет только лекарственное обеспечение за 863,75 руб., сумма его ежемесячной выплаты составит 3188,65 руб. = 4052,40 руб. – 863,75 руб.
Выбор формы предоставления НСУ (денежная или натуральная) должен быть сделан до 1 октября текущего года. В выбранном виде такие услуги предоставляются с 1 января следующего года. Подать заявление можно на сайте ПФР.
Кроме ЕДВ, указанные категории льготников получают в ПФР дополнительное ежемесячное денежное обеспечение. Его размер, согласно Указу Президента № 363 от 30.03.2005, составляет:
- 1000 руб. для инвалидов и участников Wow, инвалидов вследствие военной травмы и несовершеннолетних узников концлагерей;
- 500 руб. для военных, проходивших службу в период Wow в частях, не вошедших состав действующей армии, вдов погибших в период войны военных, блокадников и совершеннолетних узников концлагерей.
Низкая пенсия? Получите доплату!
К счастью, государство заботится не только о льготниках, но и о малообеспеченным пенсионерах. Статья 12.1 ФЗ № 178 обещает, что их материальное обеспечение, если они не трудоустроены, в любом случае не может быть ниже, чем региональный прожиточный минимум пенсионера (РПМП). При расчете суммы материального обеспечения учитывается размер пенсии, срочной пенсионной выплаты, суммы ЕДВ и иных денежных форм социальной поддержки. Если их совокупная сумма менее РПМП – государство обязуется возместить разницу за счет социальной компенсации пенсионерам.
Например, в Москве РПМП составляет 12115 руб. Если общий размер социальных выплат неработающему пенсионеру ниже этой суммы, ему положена социальная доплата к пенсии. Расчет этой суммы и ее выплата осуществляются территориальными подразделениями ПФР по адресу проживания заявителей.
Компенсация по уходу за пенсионером
Пенсионерам, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно за собой ухаживать, как правило, кто-то оказывает помощь. Если такой помощник – неработающий трудоспособный гражданин, согласно Указу Президента № 1455 от 26.12.2006, ему также положена компенсация. Ее размер всего 1200 руб., и она назначаются лишь при условии, что такой помощник ухаживает за:
- пенсионером-инвалидом 1 группы;
- пенсионером, который по состоянию здоровья и заключению врачей нуждается в стороннем уходе;
- пенсионером, достигшим 80 лет.
Компенсация перечисляется пенсионеру вместе с его пенсией, а он уже передает ее своему помощнику.
Коммунальные и иные компенсации
Коммунальные компенсации для пенсионеров условно можно разделить на 2 вида – субсидию по ЖКХ и компенсацию на капремонт.
Если кратко, субсидия – это форма компенсации расходов на коммуналку, выплачиваемая при условии, что сумма коммунальных платежей пенсионера превышает 22% его доходов. Согласно ст. 159 ЖК, она назначается при условии, что субсидиант не имеет долгов по коммуналке и рассчитывается исходя из реальных расходов пенсионера, региональных стандартов стоимости коммуналки и стандартов нормативной площади жилья. Компенсация назначается на полгода с возможностью ее продления неограниченное количество раз.
Компенсация на капремонт – иная форма помощи. Она, согласно ст. 169 ЖК, не привязана к размеру расходов, устанавливается региональным законодательством и зависит исключительно от возраста льготника. На нее могут рассчитывать одинокие пенсионеры и пенсионные семейные пары старше 70 лет. Компенсация выплачивается в размере:
- 50% капремонтного взноса, если возраст пенсионера (ов) превышает 70 лет;
- 100% взноса, если возраст пенсионера (ов) – 80 лет и старше.
Региональные и местные законодательные органы также не стоят в стороне, но их помощь пенсионерам обычно не столь существенна. Как правило, она ограничивается бесплатным проездом в общественном транспорте, приоритетом при установке домашнего телефона и продуктовыми наборами к праздникам. Но разве этого не достаточно в стране, где пенсионеры выведены из группы бедных раз и навсегда?!
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Источник: pravoved.ru
Не только пенсия: девять выплат и льгот, на которые имеют право пенсионеры по всей стране
Летом прошлого года в России подняли пенсии второй раз за год, однако это было разовой акцией — в этом году правительство ничего такого не планирует. Однако помимо индексации у пенсионеров есть и другие возможности увеличить пенсию или получить льготы, о которых не все знают. Мы собрали информацию о том, что еще положено пенсионерам, кроме пенсии, и как получить дополнительные деньги или льготы от государства.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Кому положено: ветеранам боевых действий, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, людям, пострадавшим из-за радиационных аварий и ядерных испытаний, инвалидам, Героям СССР и России и некоторым другим категориям льготников.
Сколько: зависит от того, по какой причине человек получает ЕДВ. Например, Герои России в 2023 году имеют право на выплату рублей 41 копейку, если звание присвоено посмертно, то аналогичная сумма полагается родственникам (делится на всех). Все размеры выплат по категориям можно найти в приложенном документе.
Как часто: раз в месяц.
Как получить: подать заявление можно на «Госуслугах», в отделении Соцфонда или МФЦ. Понадобятся паспорт и документы, подтверждающие право на выплату.
Набор социальных услуг (НСУ)
Кому положено: некоторым получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Набор соцуслуг можно получать собственно услугами или деньгами. Под услугами понимается предоставление лекарств и медизделий по рецептам, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, путевок в санатории и бесплатного проезда к месту лечения и обратно. От всего этого можно отказаться в пользу получения ежемесячной выплаты, которая будет начисляться вместе с ЕДВ.
Сколько: 1469 рублей 74 копейки.
Как часто: раз в месяц.
Как получить: на портале «Госуслуги», в МФЦ или отделении Соцфонда. Определиться, в какой форме вы хотите получать НСУ в следующем году, нужно до 1 октября, изменить решение можно раз в год.
Доплата до прожиточного минимума
Кому положено: всем неработающим пенсионерам, у которых сумма материального обеспечения меньше прожиточного минимума пенсионера. Доплата может быть региональная и федеральная, зависит от того, какой прожиточный минимум установлен в конкретном регионе. Прожиточный минимум пенсионера на федеральном уровне в 2023 году составляет рубля, но в регионе он может быть как меньше, так и больше. Если больше, то остатки выплачиваются из регионального бюджета.
Важно обратить внимание на формулировку «сумма материального обеспечения» — она указывает на то, что учитывать будут не только пенсию. При оценке доходов пенсионера учтут также срочную пенсионную выплату, дополнительное обеспечение, ежемесячную денежную выплату и иные регулярные меры соцподдержки, в том числе денежные эквиваленты соцподдержки и компенсаций за оплату телефона, ЖКУ и проезда.
Сколько: зависит от доходов пенсионера и прожиточного минимума в регионе.
Как часто: раз в месяц.
Как получить: оформляется автоматически. Если доплату почему-то не назначили, но вы всё посчитали и видите, что имеете на нее право, то можно обратиться в отделение Социального фонда или МФЦ.
Выплата по уходу за нетрудоспособными
Кому положено: инвалидам первой группы и пенсионерам старше 80 лет, нуждающимся в постороннем уходе.
Строго говоря, деньги эти полагаются не самому пенсионеру, а тому, кто за ним ухаживает. Но переводят деньги именно пенсионеру, чтобы он мог передать их своему попечителю. Можно и не передавать, если договориться о безвозмездном уходе: как пенсионер использует эти деньги, никто не проверяет. Но чтобы их получать, оформить документы всё равно нужно. Для ухаживающего в этом есть свои плюсы — например, он сможет оформить универсальное пособие на ребенка, даже не имея работы.
Сколько: 1200 рублей.
Как часто: раз в месяц.
Как получить: оформить документы должен не сам пенсионер, а тот, кто занимается уходом — подать заявление в МФЦ или отделение Соцфонда. Помимо заявления ухаживающего понадобится паспорт, заявление пенсионера и документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не состоит на учете в службе занятости.
Дополнительное материальное обеспечение за достижения и заслуги (ДМО)
Кому положено: олимпийским чемпионам, Героям России и СССР, Героям труда, лауреатам государственных премий и гражданам, награжденным определенными орденами.
Сколько: зависит от категории льготника, максимальная сумма — рублей 32 копейки.
Как часто: раз в месяц.
Как получить: подать заявление в МФЦ или отделение Соцфонда, понадобятся паспорт и документы, подтверждающие право на ДМО.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участников Wow (ДЕМО)
Кому положено: ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или «Жителю осажденного Севастополя», вдовам военнослужащих, погибших в войнах с Финляндией, Японией и Wow, вдовам инвалидов Wow, узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
Сколько: 1000 или 500 рублей, сумма зависит от категории льготника.
Как часто: раз в месяц.
Как получить: подать заявление отделение Соцфонда, понадобится паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО.
Повышенная фиксированная выплата по старости
Кому положено: сама по себе фиксированная выплата положена всем пенсионерам без исключения — эти 7567 рублей 33 копейки входят в каждую пенсию. Но у некоторых пенсионеров фиксированная выплата выше — это зависит от стажа работы на Крайнем Севере или в сельском хозяйстве, наличия иждивенцев и ряда других причин. Когда пенсионеру исполняется 80 лет, сумма удваивается.
Сколько: зависит от причин, у людей старше 80 лет фиксированная выплата составляет рубля 66 копеек
Как часто: раз в месяц.
Как получить: обычно назначается автоматически, но если повышение выплаты связано с наличием иждивенцев, то придется писать заявление. Нужно обратиться в отделение Социального фонда и предоставить свидетельство о рождении ребенка, а если он старше 18 лет, то еще и справку из образовательного учреждения.
Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы
Сколько: рублей.
Как часто: раз в год.
Как получить: назначается автоматически.
Налоговые льготы
Пенсионеры имеют право не платить налог на недвижимость: квартиру, комнату или дом. Но только за один объект каждого вида: например, одну квартиру или один дом. Подать заявление нужно на официальном сайте или в отделении налоговой инспекции.
Источник: sochi1.ru
Россиянам рассказали об изменениях в выплатах пенсионерам и семьям с детьми
С 1 июня в России вступили в силу изменения социальных выплат, которые затронут малообеспеченных граждан, льготников, пенсионеров, а также семьи с детьми. Об этом рассказала ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская, ее комментарий приводит Life.ru.
Достигшие 80-летнего возраста пенсионеры получат повышение фиксированной выплаты. Она увеличится на 100 процентов (на 7567,33 рубля). Мера коснется тех пожилых людей, которые не могут претендовать на страховую пенсии, так как не набрали достаточного трудового стажа или пенсионных баллов для ее получения. Прибавку получат и инвалиды, которым в мае будет установлена первая группа инвалидности, добавила юрист.
Красовская отметила, что на прибавку могут рассчитывать и семьи с детьми, которые будут переоформлять единое пособие на ребенка до 17 лет — в том случае, если изменился состав семьи или уменьшился ее доход. К примеру, можно будет получать не 50 процентов от прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе, а 75 или 100 процентов, уточнила она.
Материалы по теме:
Рост цен заставляет людей по всему миру требовать повышения зарплат. Почему это приведет к мировому кризису?
22 марта 2023
Китай начал войну против банкиров из-за масштабного кризиса. Поможет ли это спасти экономику?
11 мая 2023
Изменился с начала лета и график выплат социальных пособий. Раньше выплаты производились в разные даты, теперь по всей стране их будут проводить в один день, независимо от региона.
Для ежемесячных выплат из средств материнского капитала на ребенка до 3 лет СФР назначил единой датой пятое число каждого месяца, когда будут перечисляться средства за прошедший месяц. Для такие детских выплат, как пособие (детям до 17 лет и будущим мамам), пособие по уходу за детьми до полутора лет неработающим гражданам и пособие до трех лет на третьего ребенка установлен другой единый день — третьего числа каждого месяца.
Ранее сообщалось, что с 1 марта 2023 года жители новых российских регионов начали получать все предусмотренные российским законодательством пенсии и пособия. Также дополнительные выплаты назначены работникам медучреждений первичного звена здравоохранения — доплаты составят от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в зависимости от должности и характера выполняемой работы.
Источник: lenta.ru