Что такое электронная торговая площадка

Электронная торговая площадка (ЭТП) — комплекс информационных и технических решений, обеспечивающий взаимодействие покупателя (заказчика) с продавцом (поставщиком) через электронные каналы связи на всех этапах заключения сделки

ЭТП позволяет объединить в одном информационном и торговом пространстве поставщиков и потребителей различных товаров и услуг и предоставляет участникам ЭТП ряд сервисов, повышающих эффективность их бизнеса. Электронной торговой площадкой сегодня можно назвать любой Интернет-ресурс, посредством которого заключаются сделки купли-продажи между предприятиями — покупателями и продавцами. Заказчики получают возможность проводить электронные торги — тендеры, аукционы, запросы цен и предложений, — оптимизируя затраты, а поставщики — участвовать в проводимых закупках, размещать информацию о предлагаемой продукции и услугах. Иногда размещением торговых процедур занимаются специализированные компании, которые помимо размещения информации на торговой площадке обрабатывают полученный результат и даже, возможно, определяют победителя процедуры.

Зачем нужны электронные торговые площадки?

Виды Электронных торговых площадок

ЭТП для размещения государственного заказа — это ЭТП, отобранные Минэкономразвития РФ и ФАС РФ в рамках специальной процедуры, располагают функционалом для проведения открытых аукционов в электронной форме и действуют по регламенту, жестко определенному законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 26 октября 2009 г. № 428 и приказу Минэкономразвития России и ФАС России от 14 ноября 2009 г. № 466/763 к 1 января 2010 года был осуществлен отбор пяти электронных торговых площадок: ЗАО «Сбербанк-АСТ»; ОАО «Единая электронная торговая площадка»; ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»; а также площадки ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» и ОАО «РТС».

ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Электронная торговая площадка по реализации имущества должников предназначена для автоматизации процедуры проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и приказом Минэкономразвития № 54 от 15 февраля 2010 г. В настоящее время Комиссией Минэкономразвития РФ аккредитовано несколько ЭТП по реализации имущества должников (банкротов), в частности Уральская электронная торговая площадка (оператор — ЗАО «УЭТП»).

ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ — электронные торговые площадки, на которых закупки осуществляют юридические лица, подпадающие под действие 223-ФЗ, и имеющие функционал, который разработан под закупочные процедуры, установленные в Положениях о закупках таких юридических лиц. Как правило ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ совмещают свой функционал с процедурами, используемыми коммерческими заказчиками. Одной из ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ является ЭТП «ТОРГИ 223».

Электронные торговые площадки для тендеров, виды ЭТП!

ЭТП для коммерческих заказчиков — это Электронные Торговые Площадки, на которых электронные торги проводят не государственные компании (коммерческие заказчики). Таких ЭТП значительно больше, чем для государственных торгов и регламент проведения электронных аукционов более гибкий (в некоторых аукционах не требуется даже электронная цифровая подпись). Например, Электронная торговая площадка Росатома — Аукционный Конкурсный Дом.[1]

ЭТП для коммерческих поставщиков делятся на 2 типа:

Специализированные ЭТП, созданные под нужды определенного предприятия. Например: Электронная торговая площадка Газпрома по продаже нефтепродуктов

Многопрофильные Электронные Торговые Площадки, на которых представлен более широкий спектр продукции и услуг, чем на специализированных ЭТП. На таких площадках любая компания может выступать как в качестве заказчика, так и в качестве поставщика товаров и услуг без ограничений по номенклатуре. На площадках второго типа размещают информацию о своих закупках компании, попадающие под действие 223-ФЗ

Федеральные ЭТП

Сбербанк-АСТ (Электронная площадка Сберегательного банка Российской федерации)

ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» www.zakazrf.ru

Общероссийский официальный сайтпредназначен для комплексного информационно-аналитического обеспечения субъектов экономического рынка, заинтересованных производителей (поставщиков, подрядчиков, исполнителей) продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд, широкой общественности о деятельности государственных, муниципальных заказчиков и органов государственной власти в сфере размещения заказов для государственных нужд, нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, а также для обеспечения возможности выполнения органами исполнительной власти, заказчиками требований Федерального закона № 94-ФЗ в части обязательного размещения официальной информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – Официальный сайт) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.

Источник: studfile.net

Электронная торговая площадка. Пошаговая инструкция на примере типичной электронной торговой площадки

По данным официального сайта zakupki.gov.ru, в 2014 г. сумма опубликованных извещений о закупках, проводимых согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ, составила 23,8 трлн руб. При этом внушительная часть всего этого объема сегодня проводится на электронных торговых площадках.

Основные определения и термины

Электронная торговая площадка (ЭТП) – аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий взаимодействие между организатором и участниками торгов на всех этапах заключения сделки в онлайн-режиме.

Монобрендовые/корпоративные ЭТП используются предприятиями исключительно для собственных закупок.

Сторонние/внешние/независимые ЭТП позволяют поставщику участвовать в торгах различных компаний.

• Заказчик — физическое или юридическое лицо, осуществляющее закупку.
• Оператор площадки — организация, которой принадлежат права на использование ЭТП.
• Организатор торгов — лицо, проводящее торги для этой закупки. Организатором торгов может выступать сам заказчик или привлеченное заказчиком физическое или юридическое лицо.

Тендер или торги — конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия. Термин «тендер», используемый в повседневной речи, может являться как аналогом терминов «конкурс» или «аукцион», так и других закупочных процедур. 18 октября 2023 года состоится «TAdviser SummIT Кибербезопасность»

Участник торгов юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное на торговой площадке, подающее заявку на участие в торгах и вносящее ценовые/неценовые предложения.

Электронный документ (ЭД) — документ, информация в котором представлена в электронно-цифровой форме.

Электронная подпись (ЭП) — реквизит электронного документа, предназначенный для идентификации лица, подписавшего электронный документ, и является полноценной заменой (аналогом) собственноручной подписи в случаях, предусмотренных законом.

Торговые процедуры и особенности участия в них

Электронные торговые площадки могут предлагать для проведения закупки десятки торговых процедур, многие из которых являются лишь разновидностями традиционных аукционов, конкурсов и запросов предложений. Заказчики, попадающие под действие 223-ФЗ, самостоятельно определяют в своем Положении о закупках виды и порядок проведения всех процедур, применяемых в их закупочной деятельности. Но, как правило, все торги проходят в несколько этапов:

• извещение о проведении торгов,
• подача заявок,
• вскрытие конвертов,
• рассмотрение и оценка заявок,
• подведение итогов.

Аукцион — конкурентный способ проведения торгов, где право на заключение контракта будет принадлежать участнику, который предложит наиболее низкую цену. Главный этап проведения аукциона — это торги, когда участники в режиме реального времени подают свои ценовые предложения. В соответствии с ГК РФ после подведения итогов аукциона заказчик (организатор торгов) обязан заключить договор с победителем аукциона.

Многие поставщики предпочитают аукционы именно потому, что участие в данной процедуре обходится им относительно недорого — отправил заявку, поторговался до определенного уровня, выиграл или нет. С другой стороны, поскольку в аукционе единственный критерий отбора поставщиков — цена, то эта цена в результате торгов может сильно упасть, поэтому поставщику следует критически смотреть на начальную цену контракта и определить для себя заранее минимальную приемлемую цену.

Конкурс — конкурентный способ закупки с закрытой формой подачи ценовых предложений. Победителем в конкурсе становится участник торгов, предложивший лучшие условия исполнения договора. Для участия в конкурсе поставщики подают заявки с ценовым предложением и характеристиками в соответствии с конкурсной документацией.

В числе критериев отбора поставщиков могут быть цена, срок поставки, срок гарантии, объем гарантийных обязательств, квалификация участника, функциональные и качественные характеристики товара и др. Победителем становится участник, который наберет наибольшее количество баллов по результатам оценки заявок конкурсной (тендерной) комиссией. В соответствии с ГК РФ после завершения процедуры организатор обязан заключить договор с победителем конкурса.

Запрос предложений — процедура, аналогичная конкурсу, но не обязывающая организатора торгов к заключению договора с победителем. Как и в конкурсе, организатор оценивает поданные заявки на основании нескольких критериев в соответствии с установленным порядком оценки. Организатор торгов вправе отменить проведение процедуры закупки на любом этапе, а также может отказаться от заключения договора с победителем завершенной процедуры или заключить договор с любым поставщиком.

Запрос котировок — то же, что и конкурс, но набор критериев для определения победителя только один — цена. В свою очередь, такие способы закупки, как запрос цен или запрос котировок цен, создаются с целью получения самого низкого ценового предложения или мониторинга цен. В отличие от аукциона или конкурса, запрос цен не является торгами. Как и в случае с запросом предложений, организатор торгов не обязан заключать договор с участником, предложившим лучшие условия, то есть цену.

Такие процедуры, как запросы предложений и особенно конкурсы, в зависимости от сложности критериев отбора, могут потребовать от поставщика больших затрат. Тем не менее запросы предложений могут быть для поставщиков более предпочтительными, поскольку предоставляют заказчику больше свобод в выборе победителя.

Также к числу процедур с относительно низкими накладными расходами относится рамочное соглашение, предполагающее, что поставщик в течение определенного периода будет обеспечен заказом. Рамочное соглашение обычно определяет общие параметры поставки: номенклатуру, минимальный и максимальный объем поставки, границы или формулу цены, условия поставки. Конкретные поставки осуществляются на основании заявок заказчика поставщику.

Необходимо также понимать особенности предварительного квалификационного отбора (ПКО) поставщиков, который подразумевает оценку соответствия поставщика предъявляемым заказчиком требованиям, например, качеству продукции или надежности поставщика. Предквалификация может проводиться как перед подачей заявок поставщиками на конкретную закупку, так и отдельно, например, на этапе регистрации на ЭТП. Обычно отдельный ПКО реализуется на монобрендовых электронных торговых площадках и может быть одним из признаков того, что заказчик заинтересован в длительном сотрудничестве с поставщиками.

Электронная подпись

Как правило, электронные торговые площадки требуют от своих пользователей наличия электронной подписи (ЭП), которую необходимо зарегистрировать в личном кабинете электронной торговой площадки. Без подписи сегодня работают лишь некоторые коммерческие площадки, не имеющие отношения к госзаказу и 223-ФЗ. Согласно Федеральному закону №63-ФЗ «Об электронной подписи», ЭП необходимо приобрести в аккредитованном удостоверяющем центре. Стоимость приобретения сертификата электронной подписи составляет в среднем от 2 до 6 тыс. руб. в год. Для использования электронной подписи поставщика в системе ЭТП на компьютере пользователя должно быть установлено соответствующее программное обеспечение, инструкции по установке которого обычно предоставляют удостоверяющие центры.

Электронная подпись — это набор файлов, который может храниться как на обычных носителях (дискета, CD-диск, карта памяти), так и на защищенных (токен). В свою очередь, электронная подпись является аналогом собственноручной подписи, поэтому ее безопасному хранению нужно уделить особое внимание. Ключи электронной подписи нельзя передавать третьим лицам или копировать ЭП на устройства, постоянный физический контроль которых невозможно обеспечить.

Работа поставщика на ЭТП от момента регистрации до участия в торгах

1 шаг — регистрация на ЭТП (аккредитация)

Для работы в системе от имени своей компании поставщику нужно пройти процедуру регистрации на электронной торговой площадке.

Обычно это стандартная процедура. Требуется придумать логин и пароль (желательно не менее 8 символов с чередованием регистров букв английского алфавита и использованием цифр). Чем сложнее пароль, тем надежнее аккаунт защищен от несанкционированного доступа. Далее предстоит подтвердить электронный адрес через электронную почту и загрузить необходимый пакет документов.

Например, оператор ЭТП может запросить следующий перечень документов:

• заявление на регистрацию;
• копию действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию действительной на день представления заявления на регистрацию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
• копии учредительных документов (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
• сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
• копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц).

Важно отметить, что все эти документы должны быть заверены электронной подписью. Проверив пакет загруженных пользователем документов, оператор ЭТП (или другое ответственное лицо) принимает решение о подтверждении регистрации/отказе и уведомляет об этом заявителя. Отказать могут, например, в случаях представления пользователем документов, не соответствующих установленным к ним требованиям, либо содержащих недостоверную информацию. В среднем срок рассмотрения документов составляет от 1 до 5 рабочих дней.

2 шаг — знакомство с личным (рабочим) кабинетом пользователя

Успешно пройдя процедуру регистрации, поставщик получает доступ в личный/рабочий кабинет пользователя ЭТП (наш пользователь — ИП Бородин Павел Терентьевич). В рабочем кабинете могут содержаться персональная информация о поставщике, история его торгов, сообщения, интерфейс для подачи заявок на торги, реестр заявок и т.д.

Остановимся подробнее на некоторых разделах личного кабинета. В блоке «Сообщения» можно посмотреть все уведомления, сообщения, полученные поставщиком на площадке. Например, сообщения от службы технической поддержки или уведомления о наступлении важных событий в актуальных для поставщика торгах.

На странице «Настройка сообщений» пользователь выбирает, о каких событиях на ЭТП он хочет получать соответствующие уведомления.

Уведомления могут приходить как в личный кабинет пользователя, так и на электронную почту или на мобильный телефон посредством СМС-сообщений.

На странице «Моя организация» содержится основная информация о компании, такая как: наименование организации, ИНН/КПП/ОГРН, адреса и контактные телефоны, а также другие документы организации. Здесь есть блоки со списком сотрудников организации (на ЭТП могут работать несколько представителей одной компании-поставщика). Пользователь с ролью «администратор компании» может видеть список всех сотрудников компании, зарегистрированных на ЭТП, и добавлять при необходимости новых.

В разделе «Торги» пользователю доступен список торгов, проводимых на площадке и нахоящихся в определенном статусе (не состоялся, оконченный, прием заявок и т.д.). Для быстрого поиска можно использовать набор фильтров, а также сортировку, например, по типу торгов, по дате, по категориям и т.д.

Раздел «Заявки на участие в торгах» — здесь сохраняются заявки поставщика, также с возможностью быстрого поиска.

Для удобства использования представлен также раздел «Мои торги», где отображаются только торги, в которых поставщик принимает участие.

Особого внимания заслуживает блок с «плитками» в правой части страницы, каждая «плитка» может подсвечиваться красным цветом, привлекая внимание пользователя к разделам личного кабинета, в которых требуется его участие. Это очень удобно и исключает возможность пропустить важное действие или уведомление.

Каждый лот может иметь следующие статусы:

• Извещение опубликовано – извещение размещено на площадке, дата и время начала приема заявок не наступили;
• Прием заявок — прием заявок на участие в торге открыт, участники могут подавать заявки на участие;
• Прием заявок завершен — прием заявок на участие в торге окончен, участники не могут подавать заявки на участие;
• Вскрытие конвертов — начался этап вскрытия конвертов, организатор торгов расшифровывает поданные ценовые предложения;
• Определение участников торгов — прием заявок на участие в торгах от участников завершен, организатор торгов рассматривает заявки;
• Участники определены – рассмотрение заявок по торгу прошло, определен список допущенных участников;
• Идут торги — начался период подачи ценовых предложений, участники могут делать ставки;
• Подведение итогов — торги окончены, организатор торгов подводит итоги;
• Завершен — торги завершены, выбран победитель;
• Договор заключен — торги завершены, с победителем заключен договор;
• Состоялся. Договор не заключен — торги завершены, с победителем договор не заключен;
• Не состоялся — торги закончены, не были поданы заявки или была подана только 1 заявка;
• Не состоялся. Договор не заключен — торги закончены, была подана только 1 заявка, с победителем договор не заключен;
• Отменен — торги отменены организатором;
• Заменен новой версией — торг был отредактирован организатором после начала даты приема заявок.

Шаг 3 — выбор тарифного плана (при работе на мультибрендовых ЭТП)

Для участия в торгах на мультибрендовых ЭТП компании-поставщику (в большинстве случаев) предстоит внести абонентскую плату или разовую оплату согласно выбранному тарифному плану. Каждый тарифный план имеет различные требования для его подключения, в том числе и по набору документов, которые необходимо предоставить оператору. Тарифы с разъяснениями можно посмотреть непосредственно на той площадке, где поставщик планирует работать.

Альтернативой абонентского обслуживания на некоторых площадках является выплата комиссионных вознаграждений. Например, когда комиссионное вознаграждение взимается с победителя закупки и составляет какой-то процент от цены договора (лота) или комиссионное вознаграждение устанавливается равным размеру гарантийного взноса закупки (обеспечения).

Следует отметить, что не каждая электронная торговая площадка требует с поставщиков абонентскую плату или комиссию с победителя. В частности, отсутствие абонентской платы является одним из преимуществ монобрендовых (корпоративных ЭТП).

Шаг 4 — участие в торгах

Итак, покажем на примере, как принять участие в заинтересовавшем нас запросе цен по лоту «Кирпич строительный». Выбираем нужный торг в списке и заходим на страницу информации о торгах.

На странице информации о торгах выбираем интересующий нас лот.

На странице лота мы видим две кнопки — «Создать заявку на участие» и «Задать вопрос». Вторая кнопка позволяет поставщику напрямую обратиться к организатору торгов для уточнения тех или иных деталей закупки.

Формируем заявку на участие, указывая свое ценовое предложение. В системе работают подсказки, которые помогают поставщику и исключают возможные ошибки. Подавая заявку на лот, также необходимо прикрепить ряд документов, в том числе обязательных. Поставщик также может добавить дополнительные документы на свое усмотрение.

При этом, да и в целом при работе с электронными торговыми площадками необходимо быть предельно внимательными, чтобы не допустить технических ошибок, например, случайно прикрепить несогласованную версию того или иного документа (запутавшись в версиях), сделать опечатку в ценовом предложении. Несомненно, особенности электронного документооборота потребуют от поставщика обретения определенных навыков и IT-культуры. Поэтому тем сотрудникам, кто будет непосредственно работать с электронной торговой площадкой, следует подготовиться заранее. В открытом доступе сегодня опубликовано множество полезных рекомендаций о том, как эффективно работать с электронной документацией, в том числе как лучше хранить файлы, как их называть и т.д.

Важно знать, что в числе требований, которые предъявляет заказчик к предоставляемым заявкам могут быть специальные требования к оформлению документов, и заявки, не соответствующие этим требованиям, могут быть отклонены от участия в торгах.

Подведение итогов закупочной процедуры происходит в установленное время: «Дата и время вскрытия конвертов» в разделе «Информация о лоте». Поставщик получает уведомление о подведении итогов и может ознакомиться с соответствующим итоговым протоколом.

Как видим: «Торги признаны несостоявшимися по причине: только один претендент признан участником торгов. Но при этом принято решение заключить договор с единственным участником – ИП Бородин Павел Терентьевич». Таким образом, заказчик купит строительный кирпич именно у нас.

Процедура «запрос цен», в которой мы участвовали, является одной из наиболее простых и малозатратных для поставщика процедур, которая не предусматривает ни предоставления обеспечения участия или исполнения договора, ни длительных торговых процедур с доторжками/переторжками, ни сложной конкурентной борьбы с сильным падением цены.

Следует также учитывать, что не все заказчики добропорядочны и риск срыва сделки на том или ином этапе присутствует практически всегда. Поэтому своих потенциальных покупателей желательно изучать заблаговременно. Так, может быть полезным посмотреть, как у интересующего заказчика обстоят дела с судебными разбирательствами и всегда ли он доводит свои закупки до подписания договора и т.д.

Источник: www.tadviser.ru

Площадки электронных торгов — какие подойдут малому бизнесу

Определение: Электронная торговая площадка — это интернет-ресурс (веб-сайт), предназначенный для проведения различных типов операций купли-продажи в электронном (онлайн) формате. Представляет собой комплекс организационных, программно-аппаратных и информационных решений. Разные площадки работают в соответствии с не противоречащими действующему законодательству собственным регламентом и внутренними правилами. Технические решения и алгоритмы, обеспечивающие проведения тендерных процедур, тоже различаются. Поэтому виды и способы закупок, условия и особенности работы для участников торгов, как заказчиков, так и поставщиков, на разных площадках не одинаковы.

В настоящее время закупки в рамках государственного заказа, для нужд государственных и муниципальных заказчиков проводятся исключительно посредством проведения тендеров в электронной форме на ЭТП согласно нормам, прописанным в законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

ЭТП для размещения госзаказа по 44-ФЗ
(федеральные, отобранные правительством РФ)

Всего существует 9 таких площадок. На федеральные площадки также уже переведены все закупки госкомпаний по 223-ФЗ у малого и среднего бизнеса.

Правительством рассматривается вопрос о переводе на них всех закупок госкомпаний по 223-ФЗ.

1. «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (АГЗРТ)

Федеральная площадка электронных аукционов для нужд государственных и муниципальных заказчиков. Среди направлений деятельности и задач: обеспечение прозрачности, гласности и равнодоступности в сфере электронных торговых процедур; повышение инвестиционного потенциала и развитие социальных, производственно-кооперативных и интеграционных связей в Республике Татарстан; поддержка малого и среднего бизнеса.

Официальный сайт: www.agzrt.ru

2. «Единая электронная торговая площадка»(ЕЭТП)

Крупнейший в России оператор электронных торгов для государственных заказчиков и коммерческих предприятий. Оказывает услуги широкому кругу государственных организаций и коммерческих заказчиков, в числе которых: Министерство обороны РФ, Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел, МЧС, Федеральная антимонопольная служба, Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство юстиции РФ, Федеральное дорожное агентство, Управление делами Президента РФ, Госкорпорация «Росатом», ГК «Автодор» , ОАО «ФСК ЕЭС», Интер РАО ЕЭС, ГУП «Московский метрополитен». Предоставляемые услуги: проведение торговых процедур, реализация комплектов электронной подписи различных категорий, проведение обучающих мероприятий для участников электронных торгов.

Официальный сайт: www.roseltorg.ru

3. «Российский аукционный дом» (ЭТП РАД)

Универсальная электронная торговая площадка для работы любых продавцов и покупателей, заказчиков и поставщиков. Входит в число ведущих на рынке России по направлениям продажи имущества предприятий-банкротов, корпоративного и частного имущества, непрофильных банковских активов, активов в рамках приватизации, а также закупок для нужд юридических лиц в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Направления деятельности электронной площадки:

— Реализация заложенного имущества, непрофильных и проблемных активов

Официальный сайт: lot-online.ru

4. «ТЭК — Торг»

«ТЭК-Торг» – федеральная электронная торговая площадка для проведения государственных закупок по 44-ФЗ, закупок по 223-ФЗ, коммерческих закупок, имущественных торгов, малых закупок. Ее единственным акционером является Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа (СПбМТСБ), — товарная биржа №1 в России, — работающая на электронной платформе «ТЭК-Торг».

В сотрудничестве с Корпорацией МСП здесь реализуется комплекс мероприятий по расширению доли участия малых и средних компаний в закупках крупнейших заказчиков федерального и регионального уровня.

Официальный сайт: www.tektorg.ru

5. «Электронные торговые системы» (ЭТП РФ)

Оператор Национальной электронной площадки НЭП-Фабрикант. Платформа для проведения любых торгов в электронном виде. Предназначена для автоматизации процесса проведения электронных процедур в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказа и для информационной поддержки всех участников процесса.

Процесс размещения заказа включает в себя выполнение следующих функций: подго-товка, получение, анализ, обработка и предоставление информации, касающейся про-ведения электронных процедур.

• «Оборонторг»;
• «Газнефтеторг.ру»;
• «Спецстройторг»;
• «Национальная электронная площадка» (НЭП) — является аккредитованной ЭТП для проведения тендеров в соответствии с законом о контрактной системе 44-ФЗ.

Официальные сайты: etp-ets.ru, www.fabrikant.ru

6. «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» (Сбербанк-АСТ)

Дочерняя структура «Сбербанка России». Наиболее популярная ЭТП в России, занимающая лидирующее место среди торговых платформ. Здесь проходят около 50% от числа всех аукционов в стране. Среди достоинств платформы называют удобный функционал и невысокие тарифы; среди недостатков — невозможность автоматического формирования деклараций принадлежности к субъектам малого предпринимательства и частые регламентные работы.

В период пандемии и сложной экономической ситуации для поставщиков и производителей предлагается комплекс мер, направленных на информационную и финансовую поддержку предпринимателей.

Официальный сайт: www.sberbank-ast.ru

7. «РТС — тендер»

На площадке проводятся аукционы по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также имущественные торги и коммерческие закупки. Ее годовой оборот госзакупок по 44-ФЗ превышает 1 триллион рублей, что составляет более четверти всего их объема, и выводит эту ЭТП на второе место в РФ. Среди достоинств этой площадки в первую очередь следует упомянуть широкую географию тематических тендеров.

Официальный сайт: www.rts-tender.ru

8. «Электронная торговая площадка ГПБ» (ЭТП ГПБ)

Компания входит в Группу Газпромбанка. Среди направлений деятельности важное место занимает организация закупок для крупных клиентов Газпромбанка; также проводятся торги для госучреждений, корпораций и других заказчиков. Сфера закупочной деятельности ЭТП ГПБ не ограничивается нефтегазовой отраслью. Всего в роли заказчиков выступают около 2000 крупных отечественных предприятий.

Особенностью данной электронной торговой платформы данной площадки является возможность определить в одном лоте двух или более победителей. Как результат, крупный заказ может быть «поделен» между несколькими поставщиками, что создает дополнительные возможности для участников торгов — представителей малого и среднего бизнеса. Поставщиков из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства здесь зарегистрировано около 50 000.

Официальный сайт: etpgpb.ru

9. «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (АСТ-ГОЗ)

Платформа для проведения торгов в сфере гособоронзаказа.

Оператор специализированных электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок в сфере гособоронзаказа, имеющий монополию на эту деятельность. Учредителями являются «Сбербанк-АСТ» и Госкорпорация «Ростех». Поставщиками могут быть только юрлица.

Информация о лотах не публикуется в открытом доступе. Регистрация на площадке бесплатная, но многошаговая, и один из этапов предполагает покупку приложения ViPNet для подключения по защищенному каналу связи стоимостью около 10 тыс. руб.

Официальный сайт: www.astgoz.ru/page/index

Другие виды ЭТП

Кроме федеральных, регулируемых законом 44-ФЗ, на российском рынке существуют и другие виды площадок электронной торговли:

• Независимые коммерческие
• Корпоративные, их также называют «кэптивные», — это собственные или аффилированные структуры крупных компаний, частных или с госучастием.

Два этих вида площадок обязаны работать в соответствии с законом 223-ФЗ, если заказчиками выступают государственные компании, муниципальные и бюджетные учреждения, унитарные предприятия с госучастием от 50%.

Площадки, ориентированные на негосударственных заказчиков, могут работать в соответствии со своими правилами и регламентами.

По виду деятельности выделяют еще площадки B2B (business to business — бизнес для бизнеса) и C2C (consumer to consumer — потребитель для потребителя), специализирующиеся на продаже имущества должников (банкротов) или имеющие такую деятельность одним из направлений среди прочих.

«Лучшие» ЭТП

«Абсолютного» рейтинга площадок составить невозможно, поскольку среди них есть и специализированные, и многопрофильные, в чем-то наилучшим образом соответствующие конкретным требованиям и условиям отдельных участников торгов, а общее их число в России по некоторым оценкам может достигать 6 тысяч.

Сравнение ведущих площадок по ряду параметров ежегодно проводит агентство «РАЭКС-Аналитика» в ежегодных обзорах.

Вот, например, рэнкинг «Качество клиентской и технической поддержки» (согласно мнению клиентов, согласившихся поставить оценку):

ЭТПСредневзвешенная оценка

B2B-Center	9,65
ТЭК-торг	9,59
Единая электронная торговая площадка (roseltorg.ru)	9,52
ТендерПро	9,41
Сбербанк-АСТ	9,10
НЭП-Фабрикант	9,05
ONLINECONTRACT	9,03
ГПБ	8,98

Также в обзоре за 2020 год можно найти сравнения площадок по следующим характеристикам:

• Лучшие по уровню удовлетворённости корпоративных заказчиков качеством их услуг
• Уровень конкуренции в торговых процедурах компаний
• Гибкость и широта торгово-закупочного функционала
• Удобство и полнота возможностей контрольных и аналитических инструментов
• Широта и качество дополнительных сервисов
• Техническая стабильность и скорость работы
• Удобство навигации по сайту
• Качество клиентской и технической поддержки
• Уровень информационной безопасности

Полностью с обзором «ЭТП в России 2020: кто есть кто» можно ознакомиться здесь

Преимущества работы на тендерных площадках

Переход на торги в электронной форме оказался выгоден всем участникам торгово-закупочной деятельности, но в особой степени в выигрыше оказались поставщики — представители среднего и малого бизнеса: перед многими из них открылись возможности, каких раньше просто не было.

Такие торги проходят в рамках конкурентной борьбы, равенстве прав участников, в условиях прозрачного и открытого процесса, а операторы ЭТП и заказчики не имеют права влиять на их результат иными, кроме оговоренных в регламенте, способами.

Другие преимущества:

1. Происходит расширении клиентской базы.
2. Оптимизируются затраты участников торгов, в том числе на рекламные расходы.
3. Экономится рабочее время сотрудников.
4. Быстрый поиск интересующих предложений.
5. Участие в торгах вне выходя из своего офиса, из любой точки мира.
6. Можно победить в тендере заказчика из любого другого от региона РФ.
7. Торги могут происходить в режиме реального времени. Также в реальном времени можно отслеживать исполнение заказа.

Новые возможности для поставщиков (2021)

Не исключено, что в следующем году у отечественных поставщиков, в том числе у малых предприятий и самозанятых, появятся новые возможности и станут еще более выгодными условия работы. В конце мая 2020 года группа сенаторов и депутатов внесла в Госдуму поправки к закону «О контрактной системе», предусматривающие обязательное требование к государственным и муниципальным заказчикам приобретать товары исключительно российского происхождения или с высокой степенью локализации. Минфин пока на это предложение положительного заключения не дал.

Доступ к участию в торгах на ЭТП

В общем случае он состоит из следующих этапов (на отдельных площадках могут существовать дополнительные процедуры):

• Регистрация в «Единой информационной системе в сфере закупок» на официальном сайте zakupki.gov.ru
• Проверка того, что информация об участнике внесена в единый реестр участников закупок ЕРУЗ (после регистрации это должно произойти автоматически)
• Получение аккредитации на какой-то конкретной площадке или, в последовательном порядке, на нескольких
• Получение электронной подписи (сертификата ЭЦП).

Доступ к открытой части площадки с информацией о размещенных лотах ЭТП (за исключением АСТ-ГОЗ) предоставляют и посетителям без аккредитации, однако участвовать в тендерах они не смогут.

Принципы организации торгово-закупочной деятельности в электронном формате

• В процессе торгов личный контакт между заказчиками и поставщиками отсутствует. Анонимность является залогом честной конкурентной борьбы за контракт.
• Заключенные сделки имеют юридическую силу, поскольку визируются электронной подписью.
• Фактическое местонахождение участников аукциона не имеет значения. Главное, чтобы у них имелся интернет-доступ к сайту оператора электронных торгов и сертификат ЭЦП.
• Зарегистрировавшиеся на площадке могут:

— Размещать информацию о заказах, искать и получать полную информацию о размещенных заказах.

— Отбирать заказы, используя фильтры и различные критерии.

— Подавать запросы и подписывать договора.

— Вести собственный личный счет, управляя движением средств на нем.

Все госзакупки переведут на отобранные (федеральные) ЭТПБ

Федеральная антимонопольная служба выступила в мае с инициативой передать все закупки госкомпаний по 223-ФЗ нескольким ранее отобранным электронным площадкам. На середину 2020 года такой порядок распространяется только на государственные тендеры по 44-ФЗ.

В подготовленном ФАС законопроекте данное предложение объясняется тем, что заказчики нередко используют для организации торгов аффилированные или неликвидные площадки. В результате это выливается в злоупотребления при проведении электронных процедур. Закрытый перечень площадок в 223-ФЗ создаст предпосылки для добросовестной конкуренции.

Данное предложение обсуждалось уже и раньше и еще будет прорабатываться в правительственных структурах. Против него выступил ряд операторов торгов по 223-ФЗ, которым грозит отстранение от закупок госкомпаний. Свое видение вопроса они выразили в обращении к правительству. Тем не менее принятие этого положения видится экспертам весьма вероятным, возможно оно начнет действовать уже с 2021 года. Moneyinformer будет следить за развитием ситуации.

Источник: www.moneyinformer.ru